說來,鄂那海每一次來見楊正,都是一回痛苦的回憶。
不管是被楊正拿捏欺負也好,還是看到護民軍治下老百姓過的日子也好,都是鄂那海不想看到的。
可不管他再怎麼不想看到,也得用心看到。
沒辦法,其他探子有去無回,而他帶著的使者隊伍,卻能安全行走在幾方地盤。
所以,他不擔著收集情報任務,那誰來?
當然,他能看到的,自然也是楊正想讓他看到的。
有句話說的好,敵人的潰敗,往往是先從內部開始。
當清廷內部開始為了滅掉楊正,而去研究楊正的弱點時,那清廷也離滅亡不遠了。
以民心為主的隊伍,又何來是三兩招能滅的?
除非說,康熙也學楊正,或者是胤禛胤禩來改革。
但有沒有那個魄力,就尚未可知了。
反正楊正現在是不斷的進行改革,農業、商業、工業、軍事方方面面進行調整。
收集資訊,總結經驗,制定政策,開會執行。
當然,現在更多的還是處於收集總結。
如今自正月初來到宣化店鎮,到現在六月初,也過去了半年,楊正手底下的人才也越來越多,治理地方也要逐步開始起來。
不然地方不發展好,老百姓不富足,收不到稅,護民軍難以擴大。
宣化店軍政衙門,大帥辦公室。
正處理公務的楊正,看到三個月前,在汝寧府汝陽縣收下的文人葉雨時,抱著檔案一臉喜色走進來,他就知道自己安排的工作有了好訊息。
“雨時,看你這麼高興過來,是不是有好訊息?”
葉雨時上前恭敬行了一禮,笑道:“回大帥,你交給屬下的工作,屬下已和團隊初步整理了一套方案,請你過目。”
“嗯,很好,說說你們的方案。”
“是。”
葉雨時點了點頭,緩緩開啟手裡的檔案,念道:“大帥,關於商稅的收取,屬下和團隊查閱歷朝歷代資料,以及走訪民間,定下如下方案。
首先以商品的流通性、需求性、生產性,分為生活必需品、生活選用品、生活奢侈品三類。
生活必需品,顧名思義,老百姓生活必需用到的物品,以食物為主,糧、油、鹽、醬、醋、菜、肉。
生活選用品,老百姓生活上需要使用時可選用,但不是必需的物品,如藥、糖、茶、布、棉、酒、紙、墨、筆。
奢侈品,老百姓生活上不使用也不影響生活的物品,如染料、綾羅綢緞、皮革紡織品、金銀珠寶、瓷器。
按照以上三類定義,總計收稅商品有八十一個。
因商品售賣流通,由往來行商運輸到某地,或是本地百姓生產售賣,則把商稅分為住稅、過稅兩大稅種。
因我軍目前未與他國進行貿易,所以暫未定下關稅。
又因商品的種類和重要性,及特性不同,兩大稅種細分成貨物稅、糧稅、鹽稅、礦稅、店稅、水陸稅六類稅種。
根據屬下和團隊走訪調查收集,目前制定六類稅種,一百二十八個稅目。
然後屬下和團隊根據大帥的指示,以減輕老百姓負擔,讓老百姓買的起,賣的起為準則,定下一百二十八個稅目稅率如下。
五穀雜糧,蔬菜瓜果,油鹽醬醋,雞鴨魚豬......,這類商品售賣則三十稅一。
藥材、紙墨筆硯......棉花布匹,則二十稅一。
糖十三稅一,茶十稅一,糠麩酒十稅一,薯類酒八稅一,糧食酒五稅一。
綾羅綢緞六稅一,瓷器五稅一......
飯館酒樓十稅一,戲曲文藝教坊三稅一。
陸運八十稅一,水運五十稅一。
竹木柴炭二十稅一,鐵十三稅一,銀十稅一......”
葉雨時一邊慢慢念出每個稅目的稅率,一邊看著楊正的反應,若是楊正有不滿意的地方,他則是記下來。
說來,楊正的記憶力和算術能力,護民軍上上下下沒有一個人是不佩服的。
平時眾人跟楊正彙報工作,那都是提前檢查再檢查,一個個小心翼翼,生怕自己彙報的內容資料有錯。
特別是涉及到錢糧的事,那是一點都馬虎不得。
一個個哪怕是算術不行,也都拼著命學習,用資料支撐自己的計劃,不會說想啥就是啥,摸不著頭腦一樣。
話說回來,楊正安排葉雨時帶隊負責商稅制定,不僅僅是他能力強,也跟他家裡是從商有關。
這隻有了解民間商業、百姓生活情況,才能更好的制定利民利國的商稅標準。
所以,雖然葉雨時年紀不大,楊正還是非常欣賞重視的。
聽完一百二十八個稅目制定的稅率,基本上楊正沒有提出多少需要更改的地方,完全是圍繞著平民用品低稅率,富人奢飾品高稅率的原則。
“嗯,不錯,雨時你們團隊這回辛苦了,這套商稅方案很好,很符合本大帥的心意。”
“但是呢,本大帥有兩點提給你們。”
“第一,普通百姓小攤小販售賣商品,是否要對應收取商稅,若要收,又該如何保障他們的利潤?”
“第二,如何高效率的、規模化的、全面化的收取商稅,是否要專門組建一個部門,而若要組建,則詳細的架構要怎樣?”
“以上這兩點,你們先著重思考第二點。”
“而第一點可以先慢慢來,但也要重視,這是以後我們保證底層那些個體農民商人富裕的重點。”
“是,多謝大帥指示,屬下接下來會和團隊繼續完善方案。”
“好,那就辛苦你們了。”
“現在這套方案你先留下來,我再看看,你可以先回去準備接下來的工作。”
“是,請大帥過目指正。”
葉雨時遞上方案,就直接離開辦公室,對於接下來的工作,那可謂是幹勁十足。
說來,葉雨時當時接手商稅制定工作的時候,還是毫無頭緒,想著就按照現在大清的標準就好了。
但經過楊正一番授課,葉雨時才明白科學化、標準化的商稅制度,那是利民利商,富民富國。
這商業發展好,收取的稅銀才能多,有了稅銀才能富國強兵,展開民生工程。
現在的楊正,就是這樣的計劃,現在田畝賦稅收不到,那自然要在商稅上大刀闊斧展開。
有了穩定的錢糧來源,護民軍也能穩定發展起來。