南京大本營的議事廳內，氣氛緊張得如同拉滿的弓弦。核心將領和參謀們圍坐兩側，案桌上攤著浙閩沿海的詳細地圖和情報，圍繞著“是否出兵南下，奪取浙閩沿海控制權”的議題，展開了激烈的辯論。
“大都督，機不可失，時不再來！” 李銳率先站起身，語氣激動，手中的馬鞭重重敲在地圖上的浙閩沿海區域，“鄭成功東征臺灣，浙閩防務空虛；南明殘部內鬥不休，無力掌控局勢；清軍雖然覬覦，但暫時未能形成大規模進攻之勢。這正是我們出兵南下，武力奪取浙閩沿海的絕佳時機！”
他頓了頓，繼續說道：“浙閩沿海有廈門、金門、舟山南部等多個天然良港，控制這些港口，我們的海軍就能直接駛入東海，擺脫長江口的封鎖限制；而且浙閩地區盛產木材、硫磺、鐵礦，這些都是我們軍工生產和海軍建設急需的資源。只要我們拿下浙閩沿海，就能打通海上通道，獲取充足資源，為後續的‘海陸並舉’戰略奠定堅實基礎！”
李銳的話，立刻得到了部分陸軍將領的支援。一名將領附和道：“李將軍說得對！南明殘部就是一群烏合之眾，不堪一擊；清軍的試探性進攻，也不足為懼。我們只需派出一萬精兵，就能輕鬆奪取浙閩沿海的關鍵據點，將其納入復國軍的控制範圍。”
“我反對！” 陳璘立刻站起身，語氣堅定地反駁，“當前我們的核心敵人是清廷和荷蘭人，而非南明殘部。若是貿然出兵南下，武力奪取浙閩沿海，必然會引發南明殘部的聯合抵抗，甚至會讓他們倒向清軍，形成‘南明+清軍’的夾擊之勢。到時候，我們不僅要應對北岸的清軍主力，還要在浙閩沿海陷入持久戰，這會嚴重分散我們的兵力和資源，打亂‘海陸並舉’的戰略部署。”
他補充道：“更重要的是，我們與鄭成功結成了抗荷同盟。浙閩沿海本是鄭成功的防區，我們若是武力奪取，必然會影響與鄭成功的關係，甚至可能導致同盟破裂。一旦鄭成功心生芥蒂，停止向我們提供臺灣的資源和造船工匠，我們的新海軍建設將遭受重大打擊。”
範·海斯特也點頭附和：“陳將軍說得有道理。從技術和資源角度看，我們當前的重心應該是新型蒸汽巡航艦的量產和無煙火藥、艦炮的研發升級，而非擴大戰場範圍。武力奪取浙閩沿海，需要投入大量的兵力和物資，這會擠佔我們的工業和海軍建設資源，不利於長遠發展。”
辯論陷入了僵局。主戰派認為應抓住機會，武力奪權，獲取出海口和資源；反戰派則主張穩紮穩打，優先應對清廷和荷蘭人，維護同盟關係，避免多線作戰。雙方各執一詞，互不相讓，議事廳內的爭吵聲越來越激烈。
趙羅坐在主位，沉默不語，手指輕輕敲擊著案桌，腦海中不斷權衡著利弊。他知道，李銳等人的主張，看似激進，卻抓住了浙閩沿海的戰略價值；而陳璘等人的顧慮，也並非多餘，貿然出兵確實可能引發一系列連鎖反應，讓復國軍陷入困境。
“大家安靜一下。” 趙羅終於開口，議事廳內瞬間安靜下來，所有人的目光都集中在他身上。趙羅站起身，走到地圖前，目光掃過浙閩沿海，又看向北方的清軍防線和東方的荷蘭艦隊，語氣沉穩而堅定：“武力奪取浙閩沿海，風險太大，不符合我們當前的戰略重心。但我們也不能放棄這個機會——浙閩沿海的出海口和資源，對我們的海軍建設至關重要，絕不能讓給清軍，也不能任由南明殘部繼續混亂下去。”
他頓了頓，眼中閃過一絲銳利：“我有一個提議——‘假途伐虢，援明抗清’。我們不直接出兵武力奪取，而是以協助南明殘部防禦清軍、填補鄭成功防務空白為名，派軍進入浙閩沿海，逐步滲透控制。”