南京的冬夜，寒風呼嘯，議事廳內的燭火卻越燒越旺。趙羅的總結並未結束，他知道，僅僅羅列得失不夠，更要讓所有人明白，苦難背後的意義，以及未來的道路該如何走。
“各位，我們之所以會遭遇如此多的困難，根源在於我們的戰略重心偏差，以及工業基礎的薄弱。” 趙羅語氣誠懇，沒有迴避問題，“過去，我們過於執著於‘北定中原’，卻忽視了海洋的重要性。荷蘭人的封鎖，給了我們沉重的一課——沒有制海權，就沒有穩固的後方，沒有充足的物資供應，再強大的陸軍，也終將陷入困境。”
他拿起一份財政報表，上面的數字觸目驚心：“這一年，我們的財政收入銳減，很大一部分原因是長江封鎖導致的對外貿易停滯。而清軍之所以能屢次發起進攻，也得益於荷蘭人的海上支援。這讓我們深刻認識到，未來的戰爭，不僅是陸地上的爭奪，更是海洋上的較量，是工業實力的比拼。”
“但苦難也淬鍊了我們。” 趙羅的眼神變得柔和卻堅定，“士紳動搖的危機，讓我們學會了用雷霆手段穩定內部；軍餉拖欠的困境，讓我們懂得了發展生產、開源節流的重要性；戰場上的失利，讓我們更加重視技術研發和人才培養。這些經歷，讓我們從一支單純依靠勇氣作戰的軍隊，逐漸成長為一支有戰略、有根基、有潛力的力量。”
他再次指向牆上的戰略藍圖，紅色的箭頭同時指向陸地和海洋：“未來，我們的戰略將是‘海陸並舉’。陸地上，我們要堅守淮河-長江防線，鞏固江南根據地，發展農業和工業，為海軍建設提供支撐；海洋上，我們要加快新海軍的建設，批次生產蒸汽巡航艦和先進艦炮，與鄭成功聯手，奪取東南沿海的制海權，打破荷蘭人的封鎖，切斷清軍的海上補給線。”
範·海斯特點站起身，補充道：“大都督說得對。從技術層面看，我們已經具備了‘海陸並舉’的基礎。無煙火藥的量產、後裝艦炮的研發、高壓蒸汽機的應用，以及優質鋼材的冶煉，這些技術不僅能提升陸軍的戰鬥力，更能支撐海軍的快速發展。只要我們持續投入，假以時日，我們的海軍實力必將超越荷蘭人，我們的工業水平也將躋身世界前列。”
民政官員也彙報：“經過這一年的整頓，江南根據地的農業生產已經恢復，糧食產量大幅提升，足以滿足軍民需求；手工業和商業也在逐步復甦，財政收入正在回升。我們有信心，為‘海陸並舉’戰略提供充足的物資和資金支援。”
趙羅點點頭，語氣鏗鏘：“好！既然大家達成共識，我們就立刻行動。下一年，我們的核心任務有三項：第一，確保舟山軍港的新型蒸汽巡航艦順利下水試航，並啟動批次建造計劃；第二，擴大無煙火藥、後裝槍、艦炮的量產規模，裝備全軍；第三，深化與鄭成功的合作，全力支援他收復臺灣，共同構建東南沿海的抗荷防線。”
議事廳內，所有人齊聲領命，聲音震耳欲聾。窗外的寒風依舊凜冽，但議事廳內的每個人心中，都燃燒著一團火。他們知道，未來的道路依舊艱難，清軍的威脅、荷蘭人的反撲、工業發展的瓶頸，都將是他們需要面對的挑戰。但他們不再迷茫，不再退縮，因為他們已經找到了正確的方向，也收穫了前行的力量。
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