戰爭債券的發行，依舊困難重重。雖然趙羅採取了雷霆手段鎮壓了動搖分子，穩定了局勢，但江南百姓和士紳對復國軍的未來依舊缺乏信心，債券的銷量寥寥無幾。南京城內的街道上，張貼著大量的債券宣傳告示，卻鮮有人問津。
“一張債券十兩白銀，戰後加倍償還？現在復國軍自身難保，能不能活到戰後都不一定，誰會買這種債券？” 一名百姓看著告示，不屑地說道。
“是啊，還不如把銀子藏起來，或者換成糧食，這樣更實在。” 另一名百姓附和道。
士紳們雖然不敢再明目張膽地與外敵接觸，但對購買戰爭債券也態度消極。他們大多抱著觀望的心態，想看看復國軍能否真正渡過難關，再決定是否出手相助。
財政官看著債券銷售報表，臉色凝重地向趙羅彙報：“大都督，戰爭債券發行了十天，只賣出了不到一萬兩白銀，遠遠達不到預期目標。這樣下去，我們的財政還是無法支撐多久。”
趙羅坐在書房裡，眉頭緊鎖。他知道，百姓和士紳的觀望態度，源於對復國軍實力的不信任。想要讓他們購買債券，必須讓他們看到復國軍的希望，看到打破封鎖的可能。
“傳我命令，將格物院的技術突破成果公之於眾。” 趙羅說道，“讓百姓和士紳們知道，我們已經造出了先進的後裝槍、無煙火藥，甚至造出了高壓蒸汽機，只要再給我們一點時間，我們就能造出先進的戰艦，打破荷蘭人的封鎖。”
很快，復國軍在南京城內舉辦了一場技術成果展，展示了“復興三式”後裝槍、改良型迫擊炮、無煙火藥，以及高壓蒸汽機的模型。百姓和士紳們紛紛前往觀看，當他們看到後裝槍的精準射擊、迫擊炮的強大威力，以及高壓蒸汽機驅動的機械運轉時，眼中充滿了震驚和希望。
“沒想到復國軍已經造出了這麼先進的武器！” 一名士紳感慨道。
“有了這些武器，說不定真能打敗清軍和荷蘭人！” 一名百姓興奮地說道。
技術成果展起到了一定的效果，戰爭債券的銷量開始有所回升。一些士紳和富裕百姓開始購買債券，雖然數量不多，卻為復國軍注入了一絲資金活水。
可暗流依舊湧動。一些頑固的動搖分子，雖然不敢公開與外敵接觸，卻在私下裡散佈謠言，詆譭復國軍的技術成果，聲稱這些都是虛假的，是趙羅用來欺騙百姓的手段。
“那些武器都是樣子貨，根本經不起實戰考驗！” 一名被流放的動搖分子的親信，在私下裡散佈謠言，“復國軍很快就會戰敗，大家千萬不要被趙羅欺騙了！”
這些謠言，再次影響了百姓和士紳的信心，戰爭債券的銷量又陷入了停滯。趙羅得知後，下令肅奸司加大打擊力度，嚴厲懲處散佈謠言者。很快，幾名散佈謠言的分子被抓獲，公開處決，謠言才漸漸平息。
與此同時，軍中的軍餉問題雖然暫時緩解，但並沒有得到根本解決。士兵們雖然理解當前的困境，士氣有所回升，但長期的飢餓和疲勞，依舊在侵蝕著他們的意志。一些士兵開始偷偷離開軍營，逃回家鄉，雖然數量不多，卻也給軍隊的穩定帶來了隱患。
王小六所在的部隊，就有兩名士兵逃跑了。“班長，他們為甚麼要逃跑？” 一名新兵問道。
王小六沉默了片刻，說道：“他們只是一時糊塗，受不了眼前的苦。但我們不能學他們，我們是復國軍計程車兵，肩負著保衛家園的責任，就算再苦再難，也要堅守陣地。”
為了防止士兵逃跑，趙羅下令加強軍營的管理，同時提高士兵的伙食標準，儘可能讓士兵們吃飽穿暖。民政部門也組織百姓，為軍營送去糧食和衣物，慰問士兵們，讓他們感受到後方的支援。
南京城內的局勢，在趙羅的努力下，暫時穩定下來。士紳動搖的危機得到控制，軍餉問題暫時緩解，百姓的信心也有所恢復。可趙羅知道，這只是表面的平靜，長江封鎖依舊是懸在復國軍頭頂的利劍，清軍的威脅也從未消失，內部的矛盾和危機，隨時可能再次爆發。
他站在書房裡，看著窗外的天空，心中充滿了沉重。他知道，想要真正擺脫困境，必須儘快實現技術突破，造出先進的戰艦，打破荷蘭人的封鎖，同時擊退清軍的進攻。而與鄭成功聯手收復臺灣，或許是打破當前僵局的唯一機會。