童欣顏到臨河區後，繼續發揮自身強項，全力推動區域經濟的發展。
經調研後製定具有針對性的招商引資策略，以及透過引入外部資金、先進技術和管理，進行股份制改革，盤活城區部分效益不佳的舊廠。
國有企業，哪怕是一個只有六十名員工的工廠，揹著銀行貸款，效益不佳，想改制也有眾多阻礙。
一是當下國家處於經濟體制改革的摸索階段，相關的改制政策還不夠完善和成熟，對於舊廠改制的具體操作流程、產權界定等關鍵問題，缺乏明確且統一的規定。
二是人，部分國有企業的領導幹部缺乏改革創新的意識，更關心的是個人利益與享受，即使廠子效益越來越差，他們依然開著小轎車，過著富足的生活，有些還開起了小廠。
這些領導利用手中的權力謀福利，導致國有資產大量流失，然後把爛攤子扔給下一任，而下一任領導幹部不但沒有從根本上解決問題，仍是繼續貸款，繼續舞。
惡性迴圈，苦的是普通工人，辛苦工作，面臨著工資拖欠，福利減少等問題。
童欣顏遇到的第一個阻礙來自她的直系領導——前任區長，對方要求她先籌備招商引資，引入外部資金對舊廠進行改制的事情，暫時放一放。
童欣顏到河原後，先拜訪了周衛國引見的韓市長，方案兩次稽核後被擱置，於是她直接找了韓市長。
她知道工作中越級彙報犯忌諱，便以串門探望為由去的。
童欣顏不缺錢，在其位她想踏踏實實地為人民做點實事，想到幾年後的下崗大潮，有些雙職工家庭基本生活都難以保障，她想努力一把。
要是改制計劃推行不下去，她也只能按兵不動了。
後來經過會議討論，確定將臨河區一家效益慘淡的酒廠和一家衛生紙廠作為股份制改革試點。
內部意見統一，童欣顏策劃了兩次大型招商引資活動，陸江辰介紹了幾位有合作意向的港商，又帶了不少朋友來撐場面。
促成一位港商投資軍轉民的機械廠，生產摩托車和三輪車，衛生紙廠也有港商投資，生產衛生巾和多種型別的衛生用紙，陸江辰作為童欣顏的頭號粉絲，投資新建了一家電子廠。
酒廠沒人投資，陸江辰自己投。
響水鎮食品廠八九年銷售額突破6億人民幣。
從生產到包裝、品牌營銷，他們對這一套管理流程都很熟悉。
這是一個做品牌最好的時代，狗尾草經過包裝和營銷，能賣出如同高貴典雅的紫羅蘭一般的高價。
何況酒的質量並不差，口感醇厚飽滿，他們有信心能打造好這個品牌。
擔任河原大麴廠長的是食品廠的一位銷售經理，很有魄力，搞了有獎促銷活動，最高獎金達八萬。
買一瓶酒就有機會中八萬大獎，很多人都想碰碰運氣，不少人買酒不為飲用，只為碰碰中獎運氣，幾款酒供不應求，僅用一年時間銷售額就做到了六千萬。
近幾年，招商引資新建的工廠和陸續幾個股份制改革的國企效益都很好，其中很多品牌全國有名，不但稅收逐年增長，還解決了就業問題。
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元寶在外面轉了一圈，回到車上，嘖嘖兩聲：“警察沒來維護秩序之前，第二綿紡廠幹部開著皇冠過來勸解，車都被掀側躺在地上。”
“這些人裡不光有綿紡織廠的職工和家屬，還有其他兩個廠的人，得有幾千人，聽說有三個月沒發工資了，上班沒有工資拿，讓老百姓喝西北風去，真坑人”
“有人喊口號讓廠子下臺，讓政府派人到廠裡審計賬目，查廠裡的領導幹部中飽私囊，私吞國有財產等違法違紀問題。”
梁秘書坐在副駕駛，嘆了一聲：“第二棉紡廠以前不光是河原的龍頭企業，全國都赫赫有名，職工最多的時候有四千八百多人，”
“現在欠了銀行四千萬貸款，去年精簡了一批職工，現在銀行不敢放貸，為了購買新裝置，直接扣了職工半年的工資，現在又有兩個月沒發工資了，職工日子也難熬，才來尋求領匯出面解決問題。”
夏天上午，陽光炙烤著大地，童欣顏看著在烈日下圍堵的人群，心裡不是滋味。
河原市大大小小一共有三十多家國有企業，市裡和區裡多次開會，針對效益不好的企業，強調要加強企業管理，進行技術改造和裝置更新，提高生產效率和產品質量，增強市場競爭力。
不打破鐵飯碗，不改制，很難從根源上解決問題，就像第二棉紡織廠，直接扣職工工資買了一堆沒用的裝置，廠裡效益越改越差。
元寶往後靠著，問道：“臨河區的那些國有企業效益怎麼樣？”
童欣顏應道：“你媽我以單位為家，全心全意為人民服務，親自抓的工作，效益肯定錯不了。”
這是機遇與挑戰並存的時期，盤活轄區幾個企業，對於她來說不難。
元寶道：“我以後也以單位為家了，讓您學習。”
童欣顏看著大兒子，說道：“小夥子，好好努力工作吧。”
小賀是蔣成軍介紹的特種兵，童欣顏開具單位接收證明，他進了車隊，平時童欣顏用車都是他開，順帶保護她的安全，陸江辰額外給他開一份工資。
梁秘書小姨子想做生意，在童欣顏建議下開了家服裝店，生意很好，梁秘書家也有股份。
在這車上，母子倆說話也隨意。
元寶接了個電話，是女聲，難道自己很快就要當奶奶了？童欣顏饒有興趣地問元寶：“哪個姑娘這麼早給你打電話？”
“朋友。”元寶看媽媽一臉的八卦，淡淡出聲，“我在二十六前不會結婚，放心吧，您這麼年輕，不會當奶奶的。”
童欣顏：“主要是我現在沒時間幫你帶孩子。”
前排的小賀和梁秘書都忍不住發笑。
一個小時後，進入領導接見環節，韓市長的秘書親自出面，邀請了幾位工人代表前往市政會議室。
之後讓圍堵在市政府外的職工散開回去等訊息，並承諾瞭解情況後會妥善處理，還表示要讓工作人員能夠正常進來上班。
圍堵鬧事的職工只是讓出一條人行道，沒人離開，繼續圍在市政府外等著處理結果，今天他們要是撤了，下個月的工資又沒著落了。
幾個區的一把都被安排去了會議室。
工會主席和工人們依次發言，所提及的問題不外乎腐敗、不作為、違規賒銷貨物、大吃大喝、搞裙帶關係、存在享樂主義，甚至還有亂搞男女關係等現象，這些都是部分國有企業長期存在的老問題。
“領導，廠裡已經八個月沒發工資了，很多職工家庭只能靠粗糧搭配最便宜的大白菜餬口，有些家庭已經數月沒吃過肉了，再不發工資，職工們的基本生活都難以為繼了。”
韓市長表示，市委對於工人們反映的問題高度重視，會馬上組織工作組進駐該廠，徹查該廠歷任領導班子可能存在的腐敗問題，絕不姑息。
同時，關於拖欠工人們的工資問題，他承諾十天內讓大家拿到工資。
大領導的話，大家都深信不疑，紛紛表示感謝，他們也是沒招了才出此下策。
“還得從根源上解決問題，廠子再這麼混亂下去，倒閉是遲早的事，領導，大部分工人都同意股份制改革，雖然沒有了福利分房等，但只要廠裡效益好了，大家就不用下崗了。”
“廠裡很多都是雙職工，都下崗，那可真的要命了！”