徐晏清連忙應下，心中驚歎，大王對這曲轅犁著實重視，不亞於印刷術。
沈不韋忽然開口：“大王，去歲胡商大增，東西二市人滿為患。”
“他們聯名上書，建言開夜市，廢宵禁。”
“荒唐！”蕭宇喝道，“區區商賈，也敢指摘國之大事？”
長安城為秦國之都，首善之地，必以安穩為第一要務。
怎可開夜市，廢宵禁，讓胡商橫行，銅臭味遍佈全城？
群臣議論紛紛：“這些胡商，倚仗大王恩德，竟敢得寸進尺。”
“依我看，其中必有為富不仁者，不如審查一番，以正視聽。”
“是極！國家大事豈容他們置喙？”
高楷淡笑一聲：“廢宵禁是不可能的，至於夜市，可開在坊內，但不能太晚。”
偌大長安城，數十萬民眾，若毫無約束一齊湧上街頭，治安管理便是一大挑戰。
何況，城中屋舍大多為木製、茅草，一旦起火，不知牽連多少人，絕不能兒戲。
至於夜市，便在坊內，關起門來，自娛自樂一番就是了。
“不過，上元佳節，可暫弛宵禁三日，與民同樂。”
蕭宇蹙眉：“大王，胡商逐利而來，慾壑難填，如此寬仁，無異於縱容。”
“大禹治水，靠疏而非堵。”高楷淡聲道，“無商不活，若無商賈流通，天下一潭死水，絕不利於民生。”
“勿要嚴防死守，喊打喊殺，因地制宜即可。”
“是……”
沈不韋苦著臉道：“大王，胡商大增，東西二市諸事繁雜，長安、萬年兩縣以及京兆府，都求告於戶部。”
“微臣實在分身乏術，還望大王憐惜！”
高楷啞然失笑：“旁人恨不得身兼多職，你倒往外推。”
沈不韋嘿嘿一笑：“能者多勞，微臣有自知之明，只是個庸者，不敢耽擱大事。”
高楷看他一眼，搖了搖頭：“既如此，新增太府寺，下設平準署、左藏署、右藏署、常平署。”
“暫且以太府寺少卿為首官。”
“大王英明！”沈不韋眉飛色舞，“不知這太府寺少卿，大王屬意何人？”
高楷思緒一轉，想起一個胖胖的身影：“鳳州刺史安興仁，調他來朝中任職。”
眾人皆是驚訝，大王竟委任一個粟特人掌管國庫、糧倉。
不過，想到朝中尚有羌人刺史，突厥將軍，此事倒也不足為奇。
竇儀忽然拱手：“大王，五經正本推廣諸道，士子們翹首以盼，等著您開科舉，鯉魚躍龍門。”
高楷笑道：“險些忘了此事。”
“今歲春闈來不及，便讓諸州、縣先舉辦秋闈。”
“待來年，八方舉子齊聚長安，再辦省試。”
“遵令！”竇儀自無異議。
……
二月二，龍抬頭。
自從高楷下令，允許諸州刺史上疏以來，各地奏書便如同雪花一般飛來。
這些奏書裡，所說之事五花八門，有歌功頌德、敬獻祥瑞，也有建言獻策、針砭時弊，更有奇聞軼事，天災人禍。
不得不說，透過這些奏書，高楷對九道州縣風土人情更加了解，也認識到千人千面，一項政策上傳下達，總免不了變味，或不服水土，或浮於表面。
此外，一些奇人異事，讓高楷也覺大開眼界。
譬如原州刺史趙棋上書，從魏國靈州逃來一人，擅長養馬，獻上祖傳秘方。
嚴格控制馬兒飲食，每日藁一圍，粟米一斗，鹽六勺，哺乳之馬加倍。經他之手培養出來的戰馬，皆膘肥體壯。
王景略讚道：“千里馬常有，而伯樂不常有。”
“此人倒是一員幹吏。”
徐晏清附和：“我秦國雖有戰馬，但常年征戰，折損眾多，若有養馬人效力，必是一大臂助。”
高楷點了點頭，他起兵時，從隴右、河西兩道，得了一些戰馬，此後，擊敗突厥、契丹、室韋諸部，又繳獲數千匹。
但征戰廝殺，戰馬免不了死傷，一直處於折損之中，難有補充。
這冷兵器時代，騎兵為王，戰馬可是寶貴的戰略資源。譬如突厥貴胄之間，比拼誰更強盛，用以衡量的，並非人口、草場，而是有多少匹馬。
這人擅長養馬，倒是個專業人才，需以高官厚祿招攬。
高楷求賢若渴，趙棋自然知曉，一直留意州中人才，準備舉薦。
原本，這養馬人便是個上佳人選，若得大王重用，也有他一份功勞。
然而，他卻不敢擅專，只能在奏書中稟明，請高楷示下——只因這人姓名非同凡響。
“高萬歲？”唐檢眉頭大皺，“此名太過僭越，理當斬首。”
姓高倒沒甚麼，但名叫萬歲，簡直膽大妄為。
王景略亦然擰眉：“此人為何如此無知，竟敢犯忌諱？”
這時節，講究為尊者諱，常人和皇帝撞名，都得改字，何況直接取名萬歲。
就算一刀咔嚓了，也無人為他申冤。
不過，高楷不以為意：“一個名字罷了，有甚麼要緊。”
“怎能因這點小事，殺了一名大才。”
唐檢勸道：“大王仁德，我等無不感佩。”
“只是，沒有規矩不成方圓，若不避諱，恐怕人人效仿，個個毫無恭敬之心。”
高楷笑了笑：“一人獨享尊名，便能讓萬眾恭敬麼？”
封長卿察言觀色，拱手道：“大王既然看中此人才華，不如讓他改個名字，無傷大雅。”
“夫孝始於事親，中於事君，終於立身。”高楷淡聲道，“你們都熟讀《孝經》，莫非不知，名字是父母取的，怎能讓人隨意更改？”
“微臣失言了！”封長卿面露慚愧。
高楷思索片刻，朗聲道：“傳我令，成立太僕寺，下設乘黃、典廄、典牧、車府四署，總廄牧車馬事務。”
“讓這高萬歲做太僕寺丞，執掌典廄署，專管養馬之事。”
“遵令！”徐晏清連忙應下，忽又問道，“大王，若要養馬，需有牧場，不知置於何地適宜？”
高楷不假思索：“蘭州、原州、秦州，這三個地方都有牧場。”
“讓高萬歲篩選水草豐美之地培育，太府寺撥款，吏部分派循吏，三州刺史從旁協助。”
“是！”眾人凜然遵從。
安興仁笑道：“大王，巧婦難為無米之炊，若無良馬，高寺丞縱有通天手段，恐怕也培育不出名駒。”
“此話有理！”高楷頷首，“你有甚麼主意？”