大漢，在尋找新的目標。
北方的大趙，不，是東趙，則依舊沉浸在過往的榮光。
可惜即便是“榮光”，如今的東趙其實也沒有多少。
漢趙之戰後，幾乎天下人都能看清，這天下將來必定屬於大漢，所以但凡有點眼力見的，都跑到了金陵去覲見大漢天子，誰瞎了眼睛要去鄴城？
……
其實還是有的。
比如，在漢趙之戰中，已經得罪了大漢，只能一路走到黑的烏桓與南匈奴。
袁尚新君繼位，總要也有個類似“萬國來朝”的慶典。
但可惜。
來的，也只有烏桓和南匈奴的使者。
剩下的，即便是平日最首鼠兩端的公孫度也沒有派遣來使者慶祝袁尚登基。
可只有兩國，這如何能配得上天子氣質？
好在主持慶典的逄紀想出一個法子。
那便是讓烏桓、南匈奴的使者再細分一些，以各自的部落為代表參與慶典。
如此，總算也是湊夠了幾十個“外國使節”，勉強將面子給撐了過去。
但面子夠了，裡子卻又不夠了。
烏桓與南匈奴之所以還派遣使者來到鄴城，根本原因還是討債。
昔日袁紹請他們助戰，可沒少許諾東西。
若是袁紹打贏了，這些東西不過是九牛一毛。
但現在，袁紹輸了，河北輸了，整個東趙輸了。
再加上被打到鄴城的劉邈給訛詐了許多東西，如今整個東趙府庫空的連耗子都搬家了，哪裡還有錢支付給烏桓與南匈奴兩家？
“諸卿得想個辦法，將此事給處理掉。”
登基寥寥數月的袁尚，已經是完全瘦了一圈。
他做夢都沒想到，當天子，竟然是這般困難！
這種感覺就好像自己費盡力氣，最後得到的卻是一灘狗屎一般噁心！
劉邈、袁譚，還有眼前的烏桓、南匈奴，都將袁尚壓的喘不過來氣……
東趙群臣，則也是沉默不作聲，使得氣氛更加壓抑。
他們知道，國家沒錢。
袁尚則知道，他們有錢。
但他們更知道，自己絕對不可能將錢拿出去救援國家！
這種事情，萬萬開不得先例！
有再一，就有再二。
有再二，就有再三再四再五再六。
若是哪日不答應，那迎來的可絕對不是感激而是刀子！
東趙群臣就這麼耗著。
雖然當初喊著給劉邈賠償，將整個東趙府庫掏空的是他們，但此時國家的困難就好像和他們沒有半點關係一樣……
“諸卿。”
袁尚也是無奈。
在這一瞬間，他甚至有些理解劉邈為何要與世家豪族勢同水火。
不殺他們，他們就要殺了自己和國家！
可即便知道了這一點，袁尚依舊是甚麼都做不了。
他沒有劉邈那種一言不合就把刀架在別人脖子上的匪氣，也沒有袁紹那種用制衡之道經營四方的本事，所以只能是用近乎哀求的語氣道：“無論如何，先將他們打發了才是。”
“朕聽幽州的將領來報，說近來已經有烏桓騎兵屢犯邊境……如今的大趙，可再禁不起半點折騰啊！”
東趙，需要時間！
但偏偏，無論是旁邊磨刀霍霍的袁譚還是難免暫時回家吃飯補充體力的劉邈，都不可能給它留太多時間。
接下來，河北要儘量的與民生息，而不是將精力放在北面前來騷擾的烏桓身上！
審配朝群臣看去，眼神中充斥著憤怒。
但最終，審配還是回過頭來，與袁尚躬身拜道：“陛下，如今國庫空虛，實在是不能答應烏桓與南匈奴。”
袁尚頓時急了！
不答應？
不答應，難道要等著他們將東趙的江山給亡了嗎？但……
審配與田豐對視一眼，同時深吸一口氣。
“臣以為，賜與不賜錢財，不過是為了安撫南匈奴與烏桓，不讓他們騷擾邊境而已。”
這話對了一半。
另一半，則是袁尚也擔心，南匈奴和烏桓被別人拉攏了去。
首先，劉邈可是娶了單于之女的人，人家和南匈奴的關係無論怎麼看也比袁尚與南匈奴的親近。
其次，從某種意義而言，南匈奴……人家可是姓劉的！
而且袁尚最擔心的還不是遠在南面的劉邈，而是自己的好大哥袁譚！
以大漢如今的實力，根本看不上南匈奴與烏桓的那點歪瓜裂棗。
但旁邊的袁譚，也就是其建立的西趙，那可是佔據了天時地利！
倘若南匈奴和烏桓被袁譚拉攏了過去，那對整個東趙而言，完全是雪上加霜！
所以，為了解決此事，審配與田豐，還有其他河北士人都決定了一件事情——
《遷胡令》!
“臣等提議，讓南匈奴、烏桓領本部人馬，充實河北！”
“如此，既能安定邊境，防止二部被有心之人利用，還能儘快休養生息！”
放在一年前，這些東趙群臣大抵不會相信，河北，竟然會缺人。
但現在，河北確實缺人。
尤其是，缺少能夠耕田、作戰的青壯！
漢趙一戰，劉邈讓二十萬袁軍不得北渡，已經徹底打斷了北趙的脊樑！
整個河北，幾乎家家縞素，戶戶啼哭！
整個河北，現在缺人！很缺人！
將南匈奴和烏桓，甚至是鮮卑內遷入河北，教化其行耕作之事。既能防止他們被袁譚拉攏過去，又能夠充實河北人口，此事何樂而不為呢？
袁尚聽了審配和田豐的話，卻是不敢置信。
“審公、田公……汝等，說甚麼？”
當年齊桓公尊王攘夷，又歷經春秋五霸、戰國七雄數百年的努力，好不容易將夷狄趕出了漢地，結果現在卻要將他們接回來？
孔子曾經說過：“微管仲，吾其披髮左衽矣！”
意思是，如果不是輔佐齊桓公，提出“尊王攘夷”的管仲，恐怕我現在都要成為蠻夷！
結果現在倒好，後人非但不繼續抗擊胡人，反倒要將他們給遷往河北？
可袁尚在短暫的震驚後，隨即又是沉默。
從禮法的角度來講，此事當真是大逆不道！
可從功利的角度來講，這《遷胡令》簡直太棒了！
既能充實人口，填補劉邈俘虜二十萬青壯的巨大缺口，又能安定邊境，讓袁譚失去助力……
反正對河北的統治者而言，只要麾下有人能打仗，能種田，能納稅，那不管是烏桓還是匈奴，其實都沒有區別。
唯一會受苦的，或許只有河北的漢人百姓。
袁尚長在河北，也是知道河北百姓對邊地胡人的痛恨。
到時候，要河北的百姓看著與自己有世仇的胡人耀武揚威，在自己的家鄉欺男霸女，那……
“無事。”
審配安慰袁尚。
河北的百姓，是不會有意見的。
就算有意見，也完全可以當做聽不見。
反正，百姓的意見，向來不重要。
“……”
“朕，準了。”
即日起，遷南匈奴、烏桓、鮮卑之眾往河北各地，以充實郡縣！