整個紫宸殿內，鴉雀無聲。
無數大漢官吏已經徹底閉上眼睛。
如果有的選，他們現在就想上去將劉邈的嘴巴捂住！
但很遺憾。
嘴巴終究長在劉邈身上，故此劉邈終究是想說甚麼就說甚麼。
那南蠻使者有些意外，終於敢抬頭偷偷看了一眼劉邈。
直到此時他才發現，雖然皇城巍峨，但眼前的劉邈卻是笑臉盈盈，看上去便讓人覺得舒服，親切的厲害。所以膽子也是逐漸大了起來。
“陛下莫要說這些玩笑話。金陵這樣的城邑，怎麼可能出現在那蠻荒之地呢？”
若是以前，這些南蠻的使者大抵會覺得生活在深山老林裡，茹毛飲血其實也不算太壞！
可在金陵住過這許多天後，親自沿著長江一路看過如今大漢繁華之後，心中的落差卻是越來越大。
這樣的景緻，只可能出現在漢地，出現在中國，哪裡可能出現在別的地方呢？
劉邈卻笑道：“朕問的，是你想不想，而是你能不能。”
“你興許不知道，朕剛到江東的時候，金陵還是叫做秣陵。別說城池了，便是城牆都沒有，只是豎立起幾座房子而已……但如今，這金陵卻是已經有了當年雒陽的風采！”
劉邈看著神色各異的各國使臣：“既然大漢能夠在江東建立起一座金陵，那為何不能幫你們在各自的地方建立城邑呢？”
金陵，本就是從無到有。
只要其他地方具備金陵的條件，那再造一個金陵難道不可以嗎？
當然，這其中很大一部分原因都是因為劉邈選擇在此地建都這樣不可複製的條件。
但哪怕是十分之一個金陵能夠出現在這些使臣的土地上，那對他們來說就已經是喜不自勝了！
南蠻使者眼前一亮：“陛下當真要助我等修築城邑嗎？”
“當然！”
劉邈從來都是以正人君子自居，而堂堂君子，又怎麼可能說假話呢？
“朕之前說過，諸位獻上的禮物太過貴重繁多，朕一人是無論如何都消受不起的。”
漸漸地，劉邈說出自己的意圖。
“那些東西，本該由大漢百姓受用才是。同樣，大漢百姓能夠受用的東西，諸位所屬的百姓也該要受用的起。”
“既然如此，何不互通有無？行利國利民之事？”
“適時，民間貿易暢通，自然就會有大的城邑拔地而起，這不就是助汝等修築城邑嗎？”
劉邈的話極具誘惑，但是各國使臣也不是傻子。
尤其是作為“上等使臣”，分別來自遼東和交趾的使者。公孫度之子公孫恭以及士燮之子士廞卻覺得劉邈這話說了和沒說一樣。
貿易，自然是互通有無不錯。
但是大漢地大物博，敢問究竟甚麼沒有？
就連大漢之前最為欠缺的戰馬，經過漢趙之戰以後，也可以透過幽州源源不斷的獲得！
在這種情況下，他們無論有甚麼商品，都不可能在大漢賣上高價……畢竟沒有哪個逐利的商人，會捨近求遠，去別國買本國就有的東西，不然豈不是白白將東西砸在了自己手裡？
但！
“朕想要與諸地派遣漢使。”
一聽這個古老而熟悉的名稱，對“漢使”有些瞭解的扶余等國使臣都是皺起眉頭。
“這些漢使不會干涉其他事情，只是衡量物價，與汝等國主酋長商議貿易，統一價格，方便互換有無。”
劉邈舉了個例子。
他指著士廞道：“交趾石蜜，其味甘甜，然每年產量極少，常常價比金貴。”
“朕遣漢使，可助交趾百姓多種甘蔗，使其產量大增，隨後與汝父共同商議價格，再運輸至中原，換取商貨。”
劉邈現在說的漢使，顯然不是先漢時那種跑到小國國君頭上拉屎撒尿的那種漢使。
劉邈始終都相信，無論是蘿蔔還是大棒，都遠遠不如金燦燦的五銖錢來的管用。
給蘿蔔，那是在用大漢百姓的血去喂這些永遠也吃不飽的白眼狼。
這也是劉邈之前那般生氣，揚言要砍了鴻臚司官員的根本原因。
大漢國庫的錢，不是從天上掉下來的。
大漢國庫的錢，那都是大漢百姓的血汗！
當官的不流血不流汗，自然便是取之盡錙銖，用之如泥沙，絲毫不覺得有甚麼過錯。
但現在，劉邈說不行！
給大棒？
那更是不到萬不得已才用的辦法！戰事一起，百業凋零，生靈塗炭！
當時劉邈在鄴城城下，與張郃說的話是認真的。
大漢百姓，個個都金貴的很，劉邈不會輕易的就將任何一條性命給送過去。
所以，只有用錢，也只能用錢，來穩定大漢與周邊未知世界的關係。
錢的本質，是流通。
你中有我，我中有你，從此再也不能分離。
比如交趾。
若是將來，交趾蔗糖的產量能夠供給整個大漢，那無論是士燮還是誰，難道還能准許交趾造反嗎？
一旦造反，意味著和大漢徹底脫鉤，而交趾蔗糖那龐大的產業鏈以及從事相關行業的百姓將徹底破產，這些百姓不將士燮生生撕碎了吞到肚子裡才怪！
但顯然，就現在而言，交趾的蔗糖不可能供給整個大漢。
可沒關係。
只要這種貿易行為存在，交趾蔗糖產業的規模就會越來越大。
交趾的百姓、富商、地主，會鐵了心的提升蔗糖的產量。
甚至！
只要蔗糖的利潤足夠高，將來整個交趾的土地或許都不會去種植糧食，而是全部換成甘蔗！
畢竟，如果種植甘蔗得來的錢，足夠他們買糧食吃，甚至是買肉去吃，那誰願意去種植不值錢的糧食呢？
而對於大漢而言……
一個只種植甘蔗，卻不種植糧食，不冶煉武器的地方，又有甚麼可怕的呢？
不僅僅是交趾，也不僅僅是糧食。
關鍵的是，在這個過程中，大漢用來換取他們商品的，倘若都是些廉價品呢？
比如，在占城稻大規模種植後，迅速貶值的糧食。
還有，在改進水排之後，能夠更大規模生產的鐵器、糧草。
只要能夠不斷改進技藝，不斷擴大生產，那大漢完全可以用價格低廉的產品，去換取其他地方的大量原料。
之後，再將這些原料加工成商品賣給他們，如此迴圈往復……讓這些地方永遠也追不上大漢的進度。
在這個過程中，因為生產總量的擴大，無論是誰都得到了利好。
而得到了利好，就意味著有了可持續的空間，有了能夠和平相處的土壤。
這，僅僅是第一層。
最關鍵的是還有第二層！
與大漢貿易，不可避免的，要使用漢字，要說漢話，要向大漢學習。
而目前的已知世界中，據劉邈所知，還沒有能夠獨立發明文字的存在。
這就意味著，大漢在文化層面，完全就是一種壟斷！
隨著貿易的進行，隨著交流的頻繁，大漢的影響力，會更快捷的傳播出去。
無論是西南夷還是林邑、扶余，甚至是更遠的地方……
倘若那裡的人都說漢話，用漢字，又都是些黃面板黑眼睛黑頭髮，幾代之後，難道還有人說他們不是漢人？
大漢，需要建立新的秩序！
這套新秩序，不是兩漢依舊沿襲周禮的那套朝貢體制，不是那種只能憑藉暴力持續幾十年的屯兵管轄，而是真正要做到，大漢不往這些地方派遣一兵一卒，卻能夠影響到這些地方的方方面面！
潤物，而細無聲！
當劉邈解釋完往各國派遣漢使的目的後，不少外國使臣都是腦子一歪。
他們沒聽錯？
大漢，會幫他們種地？會教他們技藝？
這是大漢能做出來的事情？
印象中的大漢，不應該是直接將衣服一脫露出自己那身浮誇的腱子肉，然後乖乖讓所有人跪下唱《漢頌》嗎？
你變得這樣有禮貌，讓人家真的好不習慣啊！
“陛下！臣願意！”
最先蹦躂出來的，不是“一等使節”，也不是最差的“末等使節”，而是位於中間的高句麗！
在他們看來，現在的大漢簡直太講道理了！
尤其是剛剛觀摩完大漢那恐怖的兵力之後，他們更覺得劉邈簡直就是聖天子！
明明有著能夠輕易弄死你的實力，現在卻要和你坐下來慢慢談事情，甚至要把你當做對等的“人”來看，對這些已經最好準備承受大漢怒火的小國使節來說簡直就是天籟！
太不容易了！
整整幾百年了，大漢還是第一次這般溫柔過！
現在不將此事定下來，難道還想等著大漢之前那套不當人的朝貢體系復活嗎？