翠京城。
御空而行直達翠京城的霍光濃眉緊蹙，一路以來霍光已然見到了，辛棄疾信中確實沒有誇張。
即便是現在的翠京城，也是百廢待興，
還有著不少流民在此聚集。
霍光大概知道怎麼做了。
休養生息唄。
恢復和發展農業生產。
明年一年的賦稅大概是別想了。
商業也要儘快發展。
霍光直接到了翠微宮右殿的臨時尚書檯，此時這裡只有辛棄疾。
高大的辛棄疾，
即便埋首在書案中依然很是雄壯。
“辛刺史。”
“閣下是？”
看到霍光的侍中印綬，上刻有霍光的名字，辛棄疾愣了一下，連忙作揖。
辛棄疾可太懂這個名字的含金量了。
“幸棄疾見過霍大將軍！”
霍光笑呵呵地扶起辛棄疾：“辛刺史請起，不必多禮，現在該叫我霍侍中了。”
“霍侍中，請坐。”
雖然兩人品秩平級，但辛棄疾完全以臣下之禮待之。
“稍等，這裡還有封給辛刺史的詔書。”
霍光大手一翻，詔書出現在了他手中。
辛棄疾想要跪下之際，霍光扶住了他：“陛下說不必跪，辛刺史站著聽便是了。”
辛棄疾當即拱手作揖聽宣。
“冊授東州刺史辛棄疾為五州都督府之東州都督府東大都督，總領燕、雲、天十三州諸事。”
這個十三州是天墉九州，加上東海王朝四州在內的十三州。
刺史最高是正三品。
但五州大都督從一品。
因而五州都督府是在刺史之上的，
也就是這十三州刺史都歸辛棄疾管，
實實在在的封疆大吏。
大都督主要負責的是管理地方行政，
統領、訓練軍隊主要還是韋睿、薛仁貴、楊再興、霍去病這些將領身上。
中州大都督是王猛，管理陽翟附近幾州，還陽翟以南的大州，其中包括陵州。
郭子儀則是西州大都督，管的是原南幽、平陽十幾州。
北州大都督則是荀攸，管陽翟以北。
南州大都督則是趙普，負責原大乾十一州。
霍光將詔書雙手呈給辛棄疾。
“恭喜了，以後該叫辛大都督了。”
辛棄疾一副哭笑不得的表情。
“霍侍中，您就別折煞我的了。”
霍光笑著擺擺手，問道：“好了，不說這個了，這尚書檯因何只有都督一人？”
辛棄疾苦笑道：“大乾疆域拓展得有些快了，暫時人手不足，只恨不能將我一人拆成八個使。”
霍光啞然失笑，他沒想到疆域擴充套件太快竟然也是一種煩惱。
“莫慌，陛下此番還派了十三位刺史，三十位郡守，數十位知府。”
“更有縣令、縣丞、主簿縣尉、數百人前來赴任，定能解燃眉之急。”
刺史、主要郡守都是由被英魂塔召喚入世的二流名士擔任的，另外的則是從現有官員中擇優提拔。
霍光笑道：“此外，我也是陛下派來暫時協助辛大都督的。”
聽到此話，辛棄疾當即撫掌大笑：
“如此甚好！”
有了霍光，再加上這幾百號人，
穩定天墉九州就方便多了。
“霍侍中，快請坐，你我共商良策！”
其實治理剛剛經歷戰亂的天墉九州，
沒有甚麼良策。
辛棄疾已經定下了個基本框架。
最重要的是就是先賑災，
以工代賑讓那些青壯年勞力修繕城池、建房、建商鋪、修建道路。
與此同時，是戶籍的重新編纂，
清點人口，土地。
而後將所有收歸國有的土地，
家庭聯產承包責任制走起。
趕在春耕之前分田承包，
與民休息發展農業生產。
廢除掉原九州的苛捐雜稅，
甚至免掉明年九州的賦稅。
辛棄疾是有這個權力的，
尤其是他已經是東十三州的大都督了。
經辛棄疾實地勘察，天墉九州確實到了已經到了需要直接免掉賦稅的地步了。
第二，便是富民，需要趕緊發展商業。
霍光提議道：
“可減免一些商稅，降低稅負，吸引大州商戶來燕、雲、天九州做生意。”
“依辛都督看，這九州內漁、布、鹽、鐵、藥、酒有哪一行業比較發達？”
辛棄疾指著堪輿圖上的雲州，道：
“雲州境內礦石頗多，可鑄兵刃鎧甲。”
“諸多城、縣以礦石為生。”
“最大的雲吾城原有一朱武石山盛產朱武石，不過此山三年多以前倒塌了。”
“雲吾城百姓稱為天怒，十分避諱。”
“除了朱武石山還有不少山盛產各種礦石，但已經人沒有敢去挖了。”
“原本朱武石山歸屬雲吾城張家，不過這個張家在戰亂中基本覆滅了。”
“現在這幾座礦石暫時由大乾軍把持。”
能被大乾軍把持，
也是因為根本沒人敢挖。
辛棄疾搖了搖頭，苦惱道：
“不瞞霍侍中說，我正很苦惱如何讓人再去朱武石山附近挖礦。”
此事辛棄疾和霍光皆已知曉實情，
也就是實際上是真武教的遺蹟導致的，
但這個原因是不能說的。
辛棄疾必須另想個理由，
或者用別的方法吸引百姓，
再去朱武石山及其附近大山挖礦石。
霍光沉思了一會兒，捻鬚笑道：
“此事，我倒有一計。”
霍光附耳在辛棄疾耳邊細細講來。
辛棄疾眼睛一亮，讚歎道：
“霍侍中，此計甚妙！”
“待陳刺史、黃刺史他們到了之後，便可以讓他們立即執行。”
辛棄疾緊接著又介紹道：“另外天州的酒業發達，但苦於目前無糧。”
...
“燕州則是布業發達。”
霍光和辛棄疾促膝長談，定下不少減免商稅的政策。
他們甚至已經考慮到了東海四州，
那裡近海漁業發達。
若是有運河溝通幾大州，
可發展鹽業和漁業。
可惜的就是天墉沒有多少運河，
需要他們自己挖。
陳儋、黃子廉、裴大覺等人騎著快馬很快便到了。
辛棄疾當即讓陳儋帶著士兵，連夜去朱武石山附近執行霍光定下的計策。
此計策要悄悄地來。
這個計策也很簡單。
叫有錢能使鬼推磨。
先張貼一張佈告，
招募百姓讓他們去朱武石山開挖。
這個價格只是比平常工價漲了一成。
但他們挖的東西不一樣...