燈塔國總統一直坐在議事廳側方的座椅上，始終沉默不語，直到此刻，他才緩緩起身，邁步走到講臺中央。
喧鬧的會場瞬間安靜下來。
“參議員們，眾議員們。” 他的聲音低沉，“我們今天在這裡討論的，不是要不要放棄菲賓邦。我們真正要抉擇的，是該不該用一萬五千名燈塔國軍人的性命，去換取一句‘我們沒有退縮’的虛名。”
“我不是懦夫，燈塔國也從沒有懦夫。但勇氣，從來不等於愚蠢。把一支毫無勝算的軍隊，硬生生留在敵人的炮口之下，這不是堅守，是無謂的犧牲。”
他目光環視全場。
“ 在此，我正式提議撤軍。我選擇下令撤離駐軍，不是因為我畏懼退讓，而是我深愛燈塔國，不願白白犧牲每一名士兵，去打一場註定慘敗的戰爭。”
“但我要你們所有人記住今天，記住這間議事廳裡的沉默，記住陸軍參謀長說出的‘零勝算’，記住那個限我們三日之內撤出菲賓邦的國家 —— 九州。”
“往後，我們必須全力造艦、加碼軍工研發、積蓄國力。總有一天，我們會親手將九州，打回數十年前的模樣。”
話音落下，議事廳內響起一片沉重而響亮的掌聲。
但沒人注意到，會議室的角落裡，一名白人看似跟著眾人鼓掌，嘴角卻藏著一絲不易察覺的輕蔑。此刻他的心裡十分不屑，暗自的說著：恐怕那一天，永遠不會到來。
隨後會議進入表決流程，在場議員依次投票。
縱然有少數主戰派滿心不甘，可懸殊的實力差距擺在眼前，無力反駁。
最終，撤軍提案順利透過，撤離菲賓邦的決議正式敲定。
會議落幕，眾人陸續散去，方才坐在議事廳角落的那名白人立刻行動起來。
他是潛伏在燈塔國高層內部的九州密探，他在第一時間就將這場閉門會議的全部內容，一字不漏地傳回了九州本土。
另一邊，撤軍命令下達後，總統留下陸軍參謀長、國務卿、海軍作戰部長，以及聯邦調查局局長。
總統辦公室再次緊閉。
“現在，我們該談談第二件事了。”總統的語氣陡然轉變，再也沒有方才國會演講時的溫和與剋制。
“我們絕不能讓九州輕而易舉地吞下這片土地。”
“因此，我們必須制定一系列非軍事層面的反制措施。”燈塔國總統沉聲說道，隨即轉頭看向身旁的國務卿，開口問道：“讓你提前籌備的貿易禁運方案，準備好了嗎？”
國務卿從公文包裡抽出一份檔案。
“總統先生，我已經調查清楚了。目前九州從我國進口的核心物資清單已經整理完畢，九州從我方進口的物資中，石油佔比高達八成；精密儀器的採購量逐年縮減，如今僅佔一成；剩餘一成，則為各類基礎工業原料。”
他頓了頓，語氣凝重地補充道：“總統先生，倘若我們對九州實施全面封鎖禁運，自身遭受的衝擊同樣不容小覷，這終究是一把雙刃劍。況且如今九州已然掌控了絕大部分橡膠產地……”
“無需全面禁運。” 燈塔國總統打斷他，“採取針對性制裁，只封鎖高階精密裝置與高科技產品。”
國務卿當即應道：“明白。”
敲定禁運相關事宜後，總統轉頭看向陸軍參謀長，語氣堅定地說道：
“雖然我們不能直接與九州發生軍事對抗，但我們可以為菲賓邦的反抗力量提供支援。他們一直渴望獨立，現在正是機會 —— 我們將在隱秘的狀態下，把手中的武器裝備留給他們，讓他們去和九州抗衡……”
“明白！” 陸軍參謀長立刻應聲，語氣堅定。
最後他對著聯邦調查局的局長，下令：
“我要你立刻清查境內所有九州企業與九州籍人員，對相關主體逐一徹查，徹底切斷所有流向九州的資金渠道。假借各類合法名義，沒收其資產，全面清退政界、商界與科研領域內的九州籍人員。”
聯邦調查局局長沉聲問道：“那是否要將這些人直接抓捕？然後處理掉。”說罷，他還比出了一個割喉的手勢。
總統當即搖頭拒絕：“不行，務必保持克制。若是大肆屠戮、造成大規模傷亡，只會徹底激怒九州。以我們目前的實力，尚且無力抗衡對方的航母編隊。”
但他話鋒陡然一轉，眼底勾起一抹陰冷的笑意：“不過，我們可以先全面沒收境內所有九州裔的全部資產，再公開九州發來的那份通告，將一切交由本國民眾自行處置。我相信，我們的民眾絕不會讓我們失望。”
此時的燈塔國，大蕭條的餘波仍未消散，失業率居高不下，工廠大批倒閉，農場接連破產，底層民眾積壓的戾氣無處宣洩。他們迫切需要一個情緒的出口，一個用來轉嫁矛盾、歸咎過錯的靶子，而他們盤算的，便是將所有矛盾與怒火，引向燈塔國內的九州裔。
在場眾人聞言，皆是心領神會，臉上不約而同露出陰冷的笑容，齊聲應道：“明白！”