三四百人的大型會議結束了以後，趙扶蘇、李斯、馮去疾、馮劫四人開起了小會。
他們圍著一張會議桌坐著。
“元首陛下。”
李斯道：“各郡縣陸續展開了夏收。”
“嗯。”
趙扶蘇問道：“我想看看各郡縣的耕地面積，歷年的糧食產量。”
“諾，元首陛下。”
這方面的資料是馮劫管理的，他帶人去找資料。
趙扶蘇微微沉吟。
土地的變革，他一直不敢動。
土地矛盾是上下五千年來，最主要的矛盾，也是長期存在的矛盾。
古代帝國相互征戰，便是為了爭奪土地，尤其是耕地，來獲得更多的人口，收更多的人頭稅。
幾千年來，中原王朝南征北戰，能用來種地的地盤都佔了。
至於原先耕地的主人都被趕到了高山上，或者是熱帶雨林裡去了。
始皇帝要打下這麼大的地盤就是為了收糧稅。
始皇帝在讓蒙恬奪取了河套平原以後，在黃河以北，依託著崇山峻嶺，修建起了萬里長城。
從糧食生產的角度來看，草原在古代不能種糧食。
到了民國，草原都不能種糧，少帥曾經帶兵要在科爾沁草原種糧，科爾沁人誓死反對，雙方爆發出了激烈的衝突。
少帥帶兵鎮壓了科爾沁人，在科爾沁草原開荒，最終導致了科爾沁草原成了一片荒漠。
始皇帝應該是知道草原無法種糧的。
找草原民族收稅更不實際。
他們是遊牧民族，後路還沒有被東擴的夜叉國給斷掉。
他們可以隨便遷徙，始皇帝縱然是打敗了他們，也無法找他們收人頭稅。
始皇帝索性建一道國境牆，把匈奴人給擋在適合種地的國土之外。
農耕文明的核心就是種地。
秦始皇三十二年（公元前215年），秦始皇在碣石刻石中曾記下這樣幾句話：“男樂其疇，女修其業，事各有序。惠被諸產，久並萊田，莫不安所”。
“男樂其疇，女修其業”的意思是，男性安心耕作，女性專注於紡織等家庭手工業。
“事各有序”的意思是，透過釋出《秦律十八種》將民眾分為士、農、工、商等階層，嚴格限制職業流動，確保國家資源集中於農戰。
“惠被諸產”的意思是，國家政策惠及各類的生產，如統一度量衡、貨幣，以此來促進經濟流通。
“久並萊田”的意思是，土地資源進行整合，對萊田，也就是休耕地進行復耕，把之前六國王室佔據的那些土地分配給沒有土地的人。
“莫不安所”宣稱了百姓安居樂業。
實則並不是如此。
天下為何說秦國是暴秦？
在商鞅變法之前，秦國跟其餘的六國一樣，實行的是井田制。
把耕地劃分為多塊一定面積的方田，周圍有經界，中間有水溝，阡陌縱橫，像一個“井”字。
每井約 900畝，由八家農戶共同耕種。中間為公田，其餘八塊為私田，公田中間會有公室、宗廟等建築。
在收稅上，農戶所種出來的糧食被貴族收走十分之一。
商鞅變法以後，秦國就廢除了井田制，採用了授田制跟讓百姓自己去開荒的方式，來獲得田地。
秦國會派糧官收走三分之二的糧食。
始皇帝吞併了六國以後，六國百姓就跟秦國百姓一樣，過上了被收走三分之二糧食的苦日子。
天下苦秦久矣，這句話絕對不是說說而已。
也不是所有的地主都願意被收走如此多的糧食。
始皇帝在廢除了井田制以後，土地就變成了私有制。
始皇帝也沒有派人去測量田畝，而是讓地主自己報有多少地，然後按照這些地有多少戶的人口，來收取人頭稅。
大量的地主為了少收人頭稅，他們冒著被殺頭的風險，並沒有如實報出他們所擁有的具體農夫，藏匿了大量的黑戶，來進行避稅。
趙扶蘇本來是不知道這些隱秘的。
還是上一次關中天價糧價的事件，才讓他知道這裡面的水居然有這麼深。
他一直想不明白，貴族怎麼跟變戲法一樣，拿出那麼多的糧食。
原來這些糧食都是他們透過隱匿人口的手段，來進行避稅。
趙扶蘇知道歸知道，但卻睜一隻眼閉一隻眼，並沒有去追究甚麼。
如今天下就是一個即將被引爆的炸藥桶，隨時都有可能會因為一點火星子，將天下給引爆。
秦朝的徭役分為三種型別：更卒：每年一次，在本縣、本郡服役一個月。
正卒：一生一次，期限一年，主要是在本縣本郡參加軍事訓練和維持地方治安。
戍卒：一生一次，期限一年，或屯戍京師，或戍守邊疆。
去做戍卒，可免人頭稅。
於是，就有大量的百姓，去做戍卒。
歷史上，引爆大秦這個火藥桶的陳勝吳廣，他們就是去做戍卒。
按照《秦律十八種》中關於軍役的規定:失期者斬。
以陳勝吳廣為首的九百多人也是迫於無奈，橫豎一死，只能造反。
導致引爆了大秦這個火藥桶。
趙扶蘇可不想因為追究貴族藏匿大量黑戶，來避稅的責任，導致這些貴族為了活命，勾結在一塊，引爆大秦這個火藥桶。
難得糊塗，明明看清了一切，卻當作甚麼都沒有看到，是很少人能夠做到的大智慧。
比如孫策之死，就是如此。
明明知道于吉在江東百姓的心目之中有著極高的威望，于吉出行，全城百姓皆拜，連他母親都拜于吉。孫策非得怒殺于吉，導致引發民憤，孫策本人也由此承受了巨大的心理壓力，導致舊傷復發，一命嗚呼。
但凡孫策讓于吉塌房，爆料出於吉勾引有婦之夫，有龍陽癖好，還夜夜讓母豬發出慘叫，讓百姓吃瓜，讓百姓去實錘。
于吉在百姓心目中老神仙的形象就塌房了。
再來一個牆倒眾人推，于吉的徒弟爆料，于吉沒有仙術，符水治病，都是他們安排的託。
他們做這一切，都是為了騙家人們的錢。
在百姓憤怒跟不解的時候，孫策再作為官方的代表站出來，透過各種取證，證明了于吉亂搞男女關係，喜歡跟不同物種建立非正常的關係。
等到于吉塌房了，于吉在老百姓心目之中的地位不就一落千丈了。
在趙扶蘇胡思亂想的時候，馮劫回來了。