“治粟內史何在！”
趙扶蘇喊道。
“臣在。”
治粟內史在聽到了趙扶蘇的傳喚以後，他從百官之中走了出來。
治粟內史是九卿之一。
儘管趙扶蘇廢除了三公九卿制度，但治粟內史依然是國會之中的重要官職。
其職責主要是掌管國家的財政經濟，其中農業賦稅的徵收是重要工作內容。
治粟內史需要統計全國的農田數量、農作物產量，以此為依據制定合理的賦稅標準，確保國家從農業生產中獲得穩定的財政收入。同時，負責管理國家的糧食儲備，調配糧食供應，保障軍隊和平民的糧食需求，在災荒之年，還要負責組織賑濟救災，開倉放糧，穩定社會秩序。
“澤鹵之地四萬餘頃，收皆畝一鍾。”
“可在關中其他地區，畝產粟僅為1.5石。”
“差距如此之大。”
“你覺得最大的原因是甚麼？”
治粟內史回答道:“鄭國渠水肥，澤鹵之地四萬餘頃，收成才能畝一鍾。”
“哦。”
趙扶蘇聽明白了。
鄭國渠的水有肥力。
這應該跟河水裡面的魚類、微生物有關，它們在水中的活動，導致了河水裡有豐富的化學元素，給農作物的生長提供了養料。
“大田令。”
趙扶蘇又喊道。
“臣在。”
大田令是秦國掌管農業生產的重要官職。
該官職負責全面規劃和管理秦國的農業事務，如指導全國的土地開墾，根據不同地區的土壤、氣候條件，安排適宜的農作物種植品種和麵積，以確保糧食產量的穩定增長。同時，還要組織興修水利設施，保障農田灌溉，對農業生產技術的推廣也負有責任，例如推廣先進的耕種方法、新農具的使用等，以提高農業生產效率。
“農田增產都有甚麼手段？”
“回稟元首。”
大田令說道:“輪耕，以及收集人畜糞便，來提高土地的肥力。”
“但人畜糞便往往不足以供應。”
趙扶蘇點頭。
人畜糞便有限，用來作為農肥數量遠遠不夠。
至於漚肥做有機肥，那也得有原材料才行。
在沒有電力，沒有電器的時代，百姓煮飯都需要荒草跟木頭。
漚肥原材料之一的雜草，百姓都還拿去燒火做飯。
大面積的漚肥做有機肥看來是不現實的。
還是得把化肥給搞出來。
現代社會的糧食產量能夠大大提升，可跟化肥離不開關係。
不過他暫時還沒有簽到出製作化肥的方法跟裝置。
土法有機肥還是得搞起來。
“治粟內史。”
趙扶蘇對著他說道:“讓關中的田嗇夫組織人手進行漚肥，疏浚泥塘淤泥，來提高耕地的肥力。”
“人手的話……”
“阿房宮暫停修建。”
“讓修建阿房宮的民夫前去漚肥，挖泥塘的淤泥，來提高耕地的肥力。”
“要保證這些農夫的一日三餐，都要吃飽。”
“一日三餐？”
治粟內史微微皺眉，一天吃兩頓就需要消耗很多糧食了。這一天吃三餐，還頓頓都要吃飽，這消耗的糧食就更多了。
“治粟內史無需擔憂糧食消耗。”
趙扶蘇說道:“只要我們糧食的產量可以提高，這些投入就是值得的。”
治粟內史欲言又止，他承認趙扶蘇的這些手段可以讓糧食得到增長，但是他們的投入太大了，這跟產出相比，就很不值得了。
可他現在人微言輕，朝堂又被趙扶蘇所把控，他也只能沉默。
趙扶蘇看他的臉色也大概知道治粟內史的心裡面在想一些事。
他也有自己的打算。
阿房宮那麼大的一個工程，修建的農夫數量少達到了恐怖的七十萬人。
他們大多也沒有去做作奸犯科的事情，卻因為嚴苛的秦律，就被判了刑，拉去做了徭役。
修建阿房宮不僅賺不到錢，還吃不飽，自己都得墊錢進去。
沒有錢去買糧食吃的，身體根本扛不住重體力勞動的消耗，等待他們的就只有死路一條。
他們一定是恨死了暴秦。
六國餘孽肯給他們一個機會，那麼他們肯定是跟著六國餘孽創業。
現在趙扶蘇讓他們去漚肥，這工作強度就沒有修建阿房宮大了。
還讓他們一日三餐，頓頓吃飽，這對於一天只吃兩頓的大秦人而言，那就是一件美差。
他們唯一懷疑的便是事情的真假。
只要政策落實，那麼他們就知道這是真的。
天天都能吃飽飯了，那麼他們也不會再想著去跟六國餘孽創業了。
從兵源上來說，趙扶蘇的這個政策將讓六國餘孽少了七十萬反秦計程車兵。
治粟內史算是農業部跟財務部的部長，他跟趙扶蘇所站的角度不同，所思考的問題也不同。所以他並不能看到趙扶蘇所想的事情。
咸陽宮的大殿裡面匯聚的是整個秦國在政治軍事上最頂尖的一群人。
李斯、馮去疾、尉繚、王翦、蒙毅他們多少能看出此舉，對於安定天下的重要性。
他們不斷地點著頭，是對趙扶蘇行政能力的肯定。
“長城停止修建、阿房宮停止修建、秦直道停止修建。”
趙扶蘇沒有停止驪山墓的修建，畢竟始皇帝還需要入土為安。
但這些大型工程的停止，也足以解放出至少一百七十萬的民夫。
這些大型工程的停止也將大大暫緩百姓的反抗情緒。
“徭役制度廢除。”
趙扶蘇又丟擲了重型炸彈。
“元首不可。”
李斯站出來反對道:“徭役制度一旦解除的話，對於我們大秦帝國的財政壓力太大了。”
“元首，的確是如此。”
治粟內史也站出來說道。
趙扶蘇讓70萬民夫，一日三餐還頓頓都吃飽，這裡面就需要海量的資金跟糧食了。
現在他又下令取消徭役。
這對於大秦帝國來說，又將是一筆海量的支出。
徭役可不只是去戍邊跟修長城、修阿房宮。
平日裡郡縣的防守跟修補，也都是徭役免費去做的，這裡面就節省了很大的資金。
趙扶蘇把徭役給砍了，那麼這部分的支出就都集中到大秦帝國的財政上來了。
這對於他們大秦帝國來說，將是一筆巨大的支出。
趙扶蘇點頭，這對於如今的大秦帝國財政來說，的確是一大壓力。
對於他來說同樣如此。
他也需要時間，來進行簽到，才能得到各種工業生產的機械。
不要說給他半年，給他一個月，他都可以獲得大量的工業裝置，從而推動生產力，創造出大量的財富來。
“這樣吧。”
趙扶蘇說道:“發行國債。”
“發行國債？”
滿朝文武百官皆是一驚。
他們你看看我，我看看你，都一臉的迷茫，都沒有聽說過甚麼國債。