聞言，白廣恩和李性忠吃了一驚，立馬展開紙張細細檢視，只見上面赫然寫著:
“竊聞前日建奴侵佔我神京，汙我聖土！蠻夷犯闕當承神罰，天人共憤，本王以山東濟王府號召遠近人等，共聚濟南府內，統眾專征！特命鄧民義為兗州知府，不日前來濟南府內，共商大計！”
“這個濟王也太大膽了，朝廷命官也敢私自分封？這種行為和謀逆沒有任何區別啊！簡直要在山東省內，另立朝廷了！”站在一旁伺候的王承恩聽完後，氣憤的說道。
“所以，朕已經把整個兗州府衙全部派兵封鎖了起來，進出人等都要嚴密盤問，而且，那個叫鄧民義的知府，王德化已經將其軟禁了起來，但是，不出幾日，那個叫朱帥鈥的假濟王一定會得到訊息。所以，乾脆一不做二不休，直接以濟王的名義，先把兗州府內的土地分給平民，就說是奉了濟王的命令！”
“朕料定，剛開始改革之時，那些個地主士紳們肯定抵抗比較大，先把這口鍋給他濟王背上，然後……”崇禎皇帝說了一半，轉頭盯著白廣恩繼續說道。
“然後，就到了你鎮寇伯出場的時候了！當李性忠在這兗州府周邊均田之時，你秘密派出斥候四下打探訊息，那名假濟王得知後，必定無法容忍李性忠假借著他的名義，如此做法，一定會率軍前來圍剿，到那時，你就率領你麾下大軍，沿途設伏，打他一個措手不及，儘量能活捉最好！朕倒要看看，這名奉國中尉到底是個甚麼樣的人物！”崇禎皇帝眼神深邃，計劃的環環相扣，滴水不漏。
“陛下這招引蛇出洞之計果然高超！微臣欽佩之極！”白廣恩和李性忠對視一眼，紛紛由衷的稱讚道。
“若是此事可成，建奴八旗想要南下染指我大明的江南諸省，那朕就把整個山東省鍛造成為一把鋒利的鋼刀，剁掉他們膽敢伸出來的狗爪子！”崇禎皇帝重重一拳砸在木桌之上，狠聲說道！
“好了！你們下去準備吧！對了，可以去找兵部左侍郎王家彥商量具體實施細節，朕前些日子已經單獨和他談過了！由他以兵部左侍郎的名義，牽頭推行此府兵政策。”崇禎皇帝擺了擺手，開口說道。
“是！臣遵旨！”白廣恩和李性忠行禮後，先後退下。
而崇禎皇帝等二人走後，又閉眼沉思推導了一番，覺得此計劃可行，於是又一頭扎進那堆圖紙書籍中去了。
……
李性忠，白廣恩二人走出那間不起眼的小屋後，又在太監的引領下，走到了王家彥休息的屋內，叫醒這名小憩的老大人後，幾人又商討了一下有關府兵制在兗州府下的各州縣如何開展施行。
因為這次的府兵制度是要直接深入到縣以下的各個村落當中去的，所以需要考慮到很多的方面。
正如前文提到過的大明“皇權不下縣”的話語而言，大明朝的基層政權只設定到縣一級，沒有涉及到鄉鎮一級，更別說村級單位了。
但並不是大明朝廷對廣大的農村就完全不加以管理。
明朝主要是在鄉村實行裡甲制進行管理，後面發展成為保甲制。
據《明史．食貨志一》記載:“洪武十四年，詔天下編賦役黃冊，以一百十戶為一里，推丁糧多者十戶為長，餘百戶為十甲，甲凡十人。”
也就是說裡甲制是具體運作時，是把110戶人家編為一里，在這110戶人家中，選取人口和納糧最多的10戶為里長。
除里長之外的100戶人家編為10甲，每甲10戶。
採取排班制，每年由一名里長帶領一甲的10戶農戶服役，完成縣衙交辦的事務。
一年一換，十年為一個排期，輪流服各種徭役。
而里長的主要職責就是:“催辦錢糧，勾攝公事”。
“催辦錢糧”即是督促農戶繳納稅糧，比較好理解。
“勾攝公事”則比較寬泛，比如督促農戶進行春耕生產；傳達官府的佈告指示；配合知縣老爺進行政策的執行；舉辦社戲，祭祀鬼神；縣官下鄉的接待事宜；組織村民服勞役修水利，等等。
總之一句話，所有民政方面都能涉及到。
而此次的府兵制的推行，就是要靠這些鄉紳保長之流進行政策宣傳和執行！
明朝的州縣一級，下轄一般有兩千戶左右的農戶，王家彥和李性忠二人在權衡之後，王家彥在兗州府衙內，起草兗州府知府有關在府內推行“府兵制”的公文，加蓋知府印璽。
並把一萬關寧軍分為十隊，分別帶上公文和兗州府衙內的胥吏，深入各個州縣，鄉鎮，農村內進行政策宣講和監督施行，李性忠帶領剩下的數千士卒隨機在兗州府內巡查，鎮壓，監督等。
在這些關寧軍士卒臨行前，李性忠在校場內，召集校尉軍官，詳細的介紹了崇禎皇帝給他們這些遼東而來計程車卒的優待政策，讓他們領悟透徹後，講給下面的普通關寧軍士卒聽，做到所有士卒心中有數！
並且李性忠給所有關寧軍士卒承諾，等他們在山東省內分到土地，安家落戶後，可以派人秘密前往遼東諸地，接他們的家人南下，來到此地與其團聚！
而且李性忠多了個心眼，聲稱此條政策是當日崇禎皇帝駕崩前，在通州南下之時就給自己下旨，命自己在兗州府內為所有關寧軍施行！
一聽自己不僅能分到土地，而且朝廷還能給他們這些背井離鄉的遼東士卒三年免徵，所有關寧軍都沸騰了！他們瘋狂的在校場內歡呼著，蹦跳著，高聲讚頌著崇禎皇帝的政策！
最終校場上眾多士卒歡呼的聲音匯聚成了一道道洪亮的音浪洪流:
“崇禎陛下聖明英武！我等發誓為吾皇報仇雪恨！”
“崇禎陛下聖明英武！我等發誓為吾皇報仇雪恨！”
“崇禎陛下聖明英武！我等發誓為吾皇報仇雪恨！”