一個國家效率更好的制度，才能讓這個國家蓬勃發展。
土豆紅薯玉米農作物的存在，糧食已經不是最大的問題。
三人都看過史書，知道，清朝時期，就是因為有紅薯的存在，從最初兩千萬，暴增到巔峰時期的四億人口。
尤其是紅薯，萬曆年間就有人費勁千辛萬苦的從呂宋帶回來，卻沒有得到朝廷的重用，清朝時期發現了紅薯的好處，大規模種植後，才讓清朝的人口暴增。
現在好了，藉助諸天城，三個朝代都得到了這些農作物，不出半年，他們就不再為糧食的問題所擔心。
糧食的問題解決了，作為皇帝，就需要為接下來王朝人口暴增帶來的各種問題，提前做好準備。
更高效的制度是其中一點。
“現代的輪換制度可以參考一下，自古以來，邊疆，偏遠地區擁兵自重的事情比比皆是，在未來的輪換制度，成功解決了這樣的問題。”
“這……這倒也是一個辦法。”
朱元璋想說藩王，只是，藩王最終是不可能出現的。
“輪換制度？”
“簡單的來說，不管是各地的官員，還是邊疆的將軍，定期就必須輪換，一般來說是五年的時間。”
“比如任命一個將軍，駐守北疆，五年後，把他調到南疆去，如此一來，他好不容易建立起來的班底，就無法形成有效的影響力，並且，這種封疆大臣，最多隻能調任兩期，兩期之後，就必須調任回到中樞。”
“各地的官員也是如此，下到縣丞，上到知府，四年或者五年，就必須換一次，根據官員在任期間的功績，是調集到更好的地區，還是更偏遠的地區，這種調任，不是就近調任，而是天南地北的調任，調任之前，誰也不知道你會被調任到哪裡，說不定，今年你在嶺南，明年就被調任到了西域或者遼北。”
李世民解釋說道，現代世界的這種制度非常的好。
這樣可以有效的解決某些官員形成集體拉幫結派的情況。
新調集來的官員，可能是來自上千公里外的地方，對當地沒有任何的根基。
當地的一些權貴富商，就算想要拉攏這個新的官員，也需要一兩年的時間。
關鍵是，每一次調任，會根據你的政績來確定。
如果你不想被調任到偏遠的地方，在任期間，不說做出甚麼重大功績，至少也不能犯錯太大。
貪汙絕對是犯錯之一。
這也就可以避免，官員過度貪汙腐敗的辦法。
事實上，在現代，別說是官員，連基層人員，都是被調任的。
捕快這樣的基層人員，也是從其他地方調任過來，甚至是從外省調任過來。
這樣可以避免這些基層人員是當地人，在辦事上，會偏向於當地人的情況。
這種制度也不是讓你一輩子都在調任，一本來說，你剛上崗，大概10-15年之間你處於調任期間，三五年就會被調任到另一個地方。
兩三次後，透過了某些考核後，你就可以申請回到自己的歸屬地工作。
然後一直工作到退休。
往後二三十年你都在歸屬地，就不怕形成拉幫結派嗎？
並不用擔心，因為基層的人員，跟你曾經是一樣，都是被調任的。
三五年後也會被調任到其他地方，因此，不會跟你同流合汙，除非你給的太多。
“這辦法不錯，調任制度，可以很大層面上，解決了各地官員拉幫結派的問題。”
“沒錯，未來的一些制度，還是有可取之處的，現在，朕的大唐，還有老朱的大明，都將實施萬宗來朝計劃，到時候，朕的那些兒子都會離開大唐，大唐就需要更完善的制度去管理。”
“所以，在此之前，需要先把這個制度完善出來。”
“這些日子，朕也跟輔機他們商議了很多這些制度，目前還在完善。”
“沒錯，這些制度確實好，例如咱家老四的那個內閣制度，韃子將來弄的甚麼軍機處制度，都可以結合種花家的制度完善起來。”
“軍政分離。”
李世民點頭，說出了關鍵的四個字。
現代許多國家都是放心軍政分離的，軍方管不了地方衙門，地方衙門也沒權力管理軍隊。
如果地方出現甚麼問題的話？需要軍隊協助的話，就需要上報，由更高的部門，通知到類似國防部，再由國防部下達命令，傳達到所在區域的基地，才能出動軍隊。
需要上報到中樞的，基本都是需要調集連級以上的單位。
排級或者班級，就無需中樞，在省級單位就可以直接找軍區協助。
一些特殊的地區會稍微放寬一些，例如邊境地區。
最出名的就是某毒販佔據了大樓，頑固抵抗，捕快拿不下他們，還被傷了不少人。
有人提議，不如讓軍隊來試一下。
上報後，溝通軍區協商，軍方派了個人過來，得知建築裡除了毒販，沒有任何的人質後。
拿出軍用衛星電話，聯絡了一百多公里外的一個炮兵營，給對方說了一串座標。
下一秒，炮彈呼嘯落下。
甚麼毒販？不過是一次炮兵練習罷了。
軍政分離可以有效的避免兩者參合到一起。
曾經就有一個副太守，想要進入一個不到百人的軍事訓練場做面子工程，被該基地的人員拒絕，沒想到他還想硬闖。
人家軍隊可不慣著你，直接子彈上膛，明確的表示，你敢上前一步，就地槍斃。
這放在古代，別說是太守，一個知府想去軍營，也沒多大的難度。
又不是那些駐紮大軍的軍營，只是幾百人的訓練營。
但在現代，這種事情絕對不允許出現，不管你是甚麼樣級別的官員，哪怕你是中樞來的，想要進入軍隊參觀還是甚麼，都必須提前跟軍區申報，軍區透過你的申報後，才允許你進入，不然？一律按照擅闖軍營，窺視軍事機密的罪名拿下，如果你敢反抗，就地槍斃，無需揹負任何的後果。