程度的警車剛拐出縣委大院，丁義珍已經站在辦公室窗前，手裡捏著一張剛列印出來的園區巡邏路線圖。陽光斜照進來，把圖上幾處標記照得發白。他盯著那幾個重疊的圈，眉頭沒松。
這圖是程度昨晚送來的，標著工業園四周的卡口布防、巡邏頻次、重點監控點。看著密，實則漏洞不少。交警的移動卡口設了，可資訊不往公安情報組送；特巡警兩小時一巡，可路線固定得像上班打卡；更別提招商辦那邊，壓根沒人跟公安對過物流進出時間。
丁義珍把圖折了兩下，塞進抽屜。他剛坐下，桌上的電話響了。
“丁縣長，組織部老劉剛來電話，孫連城手續全辦完了，人現在就在樓底下，等您指示。”
“讓他上來。”
不到兩分鐘，門被敲了兩下。孫連城穿著件灰藍色夾克，頭髮梳得一絲不苟，手裡拎著箇舊皮包，肩帶磨得發亮。
“來了？”丁義珍沒起身，指了指對面的椅子。
“到了。”孫連城坐下，包放在腿上，背挺得直。
“程度走了，你管縣委辦。但不是管檔案收發、會議記錄那種。”丁義珍開門見山，“現在的問題是，事沒人統，話沒人傳，活兒幹了沒人知道，卡了沒人管。我一天到晚聽彙報，還得自己拼圖。”
孫連城點頭：“我明白。中樞不轉，前線再猛也白搭。”
“給你三個許可權：第一，各部門的檔案你隨時調閱；第二，涉及招商、工程、治安的事，你可以直接召集協調會；第三，所有重點事項，你建臺賬，我只看彙總。”
孫連城掏出筆，翻開本子記下，寫完抬頭：“那我今天就開始。”
“去吧。”
孫連城走出辦公室，直奔檔案室。他沒先翻檔案，而是叫來辦公室老張，問近兩週的公文流轉情況。
“招商局報了個園區用地審批，國土局退了三次，每次理由就一行字：‘材料不全’。”
“材料呢？”
“又退回去補了。”
孫連城皺眉：“補甚麼？”
“沒說。”
他立刻調出原始材料清單，對照審批要求一條條核，發現缺的只是個環評預審意見——可這意見早在五天前就批下來了，招商局也交了，國土局那邊卻說“沒收到”。
“電話問過嗎？”孫連城問老張。
“打過，對方說‘再等等’。”
孫連城冷笑一聲，抓起電話打給國土局辦公室：“我是縣委辦孫連城，請你們王局長半小時內到三號小會議室，招商局李局也來，有急事。”
掛了電話，他又給公安情報組打電話：“把工業園最近三天的巡邏記錄、交通卡口抓拍、特巡警路線圖，全部調一份，十點前放我桌上。”
十點整，三號小會議室。
招商局李局、國土局王局、公安情報組小趙，三人坐定。孫連城把環評意見覆印件往桌上一拍：“這個，五天前就交了，你們說沒收到？”
王局臉色一變：“可能是……流程上漏了？”
“流程不是藉口。”孫連城把公文流轉單攤開，“從招商局送到你們科長手裡，用了兩天；科長籤‘補材料’，沒寫具體缺啥；你們辦公室也沒電話確認，直接退件。這是工作，還是踢皮球？”
李局忍不住插話：“我們補了三次，每次都像在猜謎。”
孫連城轉向小趙：“公安這邊呢？巡邏路線和交通卡口資料，跟招商的物流進出時間對得上嗎？”
小趙搖頭：“對不上。我們按固定路線走，招商那邊發貨時間不提前報。”
“那要是有人趁夜運貨，或者故意選盲區拍照，怎麼辦？”孫連城問。
屋裡沒人說話。
“從今天起，三條規矩。”孫連城站起身，“第一，凡是涉及園區的事，48小時內必須書面反饋，寫不清的，當面問；第二，招商、國土、公安三家，每月第一週開聯合籤批會，重大事項現場籤；第三，所有審批進度、執法動態、物流資訊，統一錄入‘重點事項督辦臺賬’，我每天彙總報丁縣長。”
他掏出一張自己剛設計的表格：“就長這樣，責任單位、時間節點、風險等級，一欄一欄填。誰漏報，誰負責。”
散會後，孫連城回到辦公室，開始建臺賬。他把招商專案、在建工程、治安監控三類資訊分列三欄，用不同顏色的筆標註進度。剛填到一半，信訪辦老周急匆匆進來。
“孫主任，城南市場那邊炸了鍋，七八個商戶堵在信訪局門口，說警方查封影響生意，要求恢復‘管理費’。”
孫連城眼皮一跳：“程度昨天不是剛通報，那‘管理費’是敲詐嗎？”
“他們不管，就說‘我們自願交的’，還說要集體上訪。”
孫連城立刻調出臺賬，翻到“護商行動”重點監控區，城南市場赫然在列。他又讓老周把今天早上的《治安動態》和《專案進展》拿過來，兩份材料攤在桌上。
《治安動態》寫著：“昨夜停車場闖入未遂，嫌疑人未露臉，監控拍到模糊身影。”
《專案進展》寫著：“城南建材市場招商入駐率提升15%，預計下週簽約三家連鎖品牌。”
他盯著這兩條，突然抓起電話打給公安情報組：“把昨晚停車場的監控再調一遍，重點看有沒有車輛在附近徘徊超過十分鐘的。另外，查查今天早上有沒有商戶集體通話記錄。”
不到一小時，情報組回話：“昨晚九點十七分，一輛臨市牌照的麵包車在停車場外停了二十三分鐘，司機用手機拍了圍欄和崗亭。今天早上八點，有六個商戶的電話集中打給一個號碼，機主姓趙，是趙瑞龍遠親。”
孫連城把資訊記下，又讓老周把信訪商戶的名單要來，發現帶頭的幾個，全是之前被收“管理費”最多的。
他立刻起草了一份《情況綜述》，建議三點：第一，由公安出面，公開通報查封依據和證據；第二，招商局同步釋出市場升級規劃，承諾商戶利益不受損；第三，安排丁縣長明天去市場走訪，但不露面，只聽不答。
材料打好，他親自送到丁義珍辦公室。
丁義珍看完，抬頭：“你這臺賬，不光記事，還看出門道了。”
“資訊連起來，路就出來了。”孫連城說。
“明天走訪，你跟車，不說話，只記。”
“明白。”
下午四點，孫連城召集辦公室全體開會，宣佈從明天起，每天早上八點開“三線簡報會”：招商、工程、治安三方各派一人，彙總前日情況，形成一頁紙摘要，直接呈送丁義珍。
“我不搞虛的。”他說，“誰報假，誰漏，誰拖，臺賬上記著，月底一併算。”
會開完，他回到桌前，把今天的臺賬合上，封皮上寫著五個大字：“重點事項督辦”。他拿起紅筆，在城南市場那一欄，畫了個三角標記，旁邊寫：“風險升級，需盯。”
剛放下筆，電話響了。
“孫主任，停車場那邊，剛才有輛摩托車貼著鐵門慢駛，騎手戴著頭盔，沒掛牌。”
孫連城抓起外套就往外走。
他一邊下樓一邊掏出筆記本，翻開新的一頁，在頂部寫下：“協調不是和稀泥，是把釘子一顆顆敲進板子裡。”