第396章 為甚麼不搞攤丁入畝
今天這堂課真是讓眾人大開眼界，黃河三段論和對應的治理方法，上游水源涵養，中游保土固沙，下游蓄清刷黃，如此清晰明確的治河理論，堪稱提綱挈領。
但同時眾人又覺得魯錦所說，讓中游沿岸數省的百姓禁止砍樹，又有些不可思議，好在他們這位大帥也沒傻到要直接禁止的地步。
這時就聽魯錦說道。
“想要保土固沙，就要禁止伐木，但想禁止伐木，就得先解決百姓的生產生活所需。
“首先便是燃料，我剛才就說，前宋汴京百姓就多燒煤炭，少用木柴，既然如此，為何不推廣煤炭，禁燒木柴？陝甘、山西、河南、河北，都有豐富的煤礦，那朝廷何不鼓勵對應地區的煤炭行業？
“不僅要鼓勵採煤，制定相關的政策，這煤挖出來你還要修路，如此才能讓這些煤運去千家萬戶，那交通運輸行業是不是也需要朝廷扶持？
“解決了燒柴問題，這還只是第一步，還有住房和傢俱問題要解決，既然建房子不讓用木材，那就得朝廷鼓勵建磚瓦房，尤其是價格便宜的紅磚，以及煤渣磚，如此正好燒煤剩下的煤灰也有了去處，那麼制磚和建築行業，是不是也要朝廷扶持？
“如此，有了磚瓦還不夠，門窗和傢俱總是還要用木頭的吧，這些需求又該怎麼辦？”
陳遇此時已經理解了魯錦的思路，那就是透過朝廷引導商賈投資相關產業，來解決百姓的生產生活需求的問題，然後再下令禁止伐木，以此為朝廷的治河大計互相配合，於是他當即接話道。
“臣以為，可以鼓勵商賈從木材多，又非黃河沿線的省份，外運木材過去，比如廬州靠近大別山，又遠離黃河，可採山中木材供應河南，漢中秦嶺多木材，也遠離黃河，可採山中之木供應陝甘，山西則可就近樵採太行山之木。
“而且即便是山陝河南這些沿河省份，也沒必要一刀切，朝廷可以在各省劃下一些山林，哪些是需要加以保護的，哪些是可以砍伐的，但砍伐之後還必須栽種新的樹木，如此也能解決一些當地的木材需求。”
“不錯。”魯錦當即讚道，“看來你們已經懂得如何用調控產業的手段，來輔助處理國政了。
“只要朝廷能一直在黃河中游推行挖煤、燒磚、種樹、外運木材這四個行業，再施以禁止砍伐的政令，之後數十年如一日的治理下去，不用等甚麼聖人出世，黃河沒了泥沙流入，從上游下來的都是清水，再加下游蓄清刷黃，黃河自然就會越來越清澈，下游沒了泥沙淤塞，河道暢通，黃河也不會再隨便改道，那麼下游的水災也會減輕許多。
“這便是是產業調控在治理黃河中的作用。”
眾人連忙將魯錦所說的重點記錄下來，然後魯錦又講了如何調控經濟，引導產業的手段，以及後世常說的，經濟增長的三駕馬車，即投資、消費、外貿，這三樣中又以投資見效最快。
你投資一個工廠，招工人組織生產，工廠主賣了產品，工人賺到了工資，工廠主可以繼續擴大工廠，工人也能拿著錢去消費，因此投資才是經濟增長的長效加持器，而消費和外貿，雖然短時間內能促進經濟增長，但長期來看，都不如投資帶來的效果更長久。
這時陶安又提出一個問題，“主公，投資的增長的確是最長久的，但是這三駕馬車中，投資也是需要本錢最大的吧，那朝廷又該如何引導商賈投資，若是商賈不願意做，總不能由朝廷出錢投資吧？”
魯錦卻反問道，“為何不能，其實我們已經做了，廬州的鐵廠不就是官辦的嗎，雖然現在是在生產甲冑兵器，但等以後兵甲夠用了，鐵廠總不能就直接關停了吧，肯定要轉而生產民用鐵器，還有官辦的鹽務公司，這不也是國營公司？
“對於今後的產業引導，首先要明確一點，一些關係到軍政要務和民生的產業，絕不能交給民間商賈來做，因為民間的私商逐利，一旦讓他們參與這些行業，會導致國本不穩，民不聊生，比如食鹽，貴金屬礦產，火藥製造，槍炮加工等等。
“還有些如今商賈尚未涉足的行業，朝廷可以先自行投資，待產業穩定，有利可圖的時候，再讓民間商賈買撲（承包），或由朝廷出面公開招標。”
“招標又是何意？”汪廣洋頓時蹙眉問道。
“招標即為朝廷設一標書，比如朝廷要在某地開辦一個公司，假設用來生產照明燈具，要求佔地面積，蓋幾間廠房，使用甚麼技術和裝置，擁有多少資金，招募多少工人，提供多少工作崗位，然後把這件事設為一個標書，公開出去，吸引商賈前來投資辦廠。
“商賈則需要透過競爭來獲取標書，看誰更有優勢，比如哪個商賈的銷售路子廣，他生產出來就能直接拿去賣，誰的資金更充足，誰有相關行業的經驗等等，官府從中選擇一個，讓其中標，這種方式就稱為招標，競標，中標。”
眾人聽的面面相覷，這種招投標的招商辦法更是聞所未聞，沒想到自家大帥居然連經商竟也有這麼多奇思妙想。
而魯錦想的則是，怎麼為工業化鋪平道路，讓全天下的官員重視開辦公司，你指望一群儒生去招商引資？快別扯淡了，不是魯錦瞧不起他們，就儒家那個思想和對商賈的態度，他們願意主動去招商就怪了，除非能讓他們見到利益！
而魯錦現在要做的，就是在制度上鋪平，引導官員主動去招商引資，開辦更多的公司，具體怎麼做，其實也很簡單，那就是用地方稅引導他們。
包括魯錦之前制定九等階梯稅的時候，為甚麼不直接搞攤丁入畝，其實原因都在這裡。
首先你要明白，攤丁入畝是一件弄不到多少錢，又吃力不討好，還得罪人的事情，至於後世為甚麼把攤丁入畝吹的好像多牛逼一樣，那就只能問清吹了唄。
攤丁入畝，從字面意思來說，就是把人頭稅攤到田賦上面，如果現在要搞攤丁入畝的話，假設國內統一後，共有人口6000萬人，按男女各一半吧，男人才算丁稅，那麼就把這三千萬人的人頭稅平攤到全國的土地糧稅上，今後和糧稅一起交，就不單獨收人頭稅了。
可是今後人口增加，漲到一億兩億人口的時候，這多出來的一億人頭稅就不要了嗎？這豈不是朝廷的損失？
這個政策從好處說，是間接取消了人頭稅，從此人口大解放，百姓敢生孩子了，人口開始飛速增長。 從壞處說，朝廷本來能多收一億人的人頭稅，但是現在卻被提前透支了，以後人口增長再多，這筆稅都收不到了。
那麼雍正難道不清楚這麼做的後果嗎？他不知道搞攤丁入畝會犧牲未來的稅額增長嗎？那他為甚麼還要執意這麼做呢？
這你得先搞清楚雍正攤丁入畝的目的，才能明白。
通常情況下，所有的稅收都要分成兩份，一部分上繳中央，一部分地方截留，中央有中央的事要做，地方也有地方的事要做，沒有錢你怎麼做事？
而按照古代的慣例，田賦正稅（糧稅）是要直接上交中央的，丁稅（人頭稅）和徭役稅是地方截留的，那麼雍正搞攤丁入畝的目的就很明顯了，中央錢不夠用了，去把地方稅搶過去，一分都不給地方留.
所以說這個攤丁入畝就很扯淡，你一分錢不給地方截留，那地方上怎麼做事？這可能嗎？當然不可能！
你把地方上的人頭稅都搶走了，那地方官府自然也得給自己想出路，於是他們就把主意打到了‘火耗’上面。
打個比方，比如土地正稅（糧賦）是收成的15%，人頭稅和徭役加起來是5%，以前這15%是中央的，5%是留給地方搞發展的。
現在雍正把這20%都拿去了，但是地方沒有錢又沒法維持，於是他們就只能從火耗入手，把這部分地方稅的損失轉嫁給百姓，導致百姓在原本20%的稅收基礎上，又得增加5%甚至10%以上，使百姓的賦稅總額達到了30%左右。
攤丁入畝，說的好聽，說白了不過是個數字遊戲而已，百姓的賦稅一點也沒減輕，反而還更重了，讓一些人宣傳的好像跟甚麼多牛逼的德政一樣。
是，沒錯，人頭稅確實會限制人口增長速度，可人頭稅在農民全部收入中總共就只佔1%左右，壓根就沒幾個錢，也就一年一匹布，大概150文錢，你要真是大方，你直接別要了不就行了，老子以後直接不收人頭稅了，不是更得民心？
就為了這一年150文，還費勁去搞甚麼攤丁入畝，得罪那麼多人，然後跟地方搶財政截留，最後還是要把稅加到百姓頭上，真的看不出這政策有哪怕一點好處。
魯錦原本的想法就是等天下統一後，直接把人頭稅免掉的，打破限制人口增長速度的這個枷鎖，反正人頭稅本來也沒幾個錢，不要也罷。
那問地方財政怎麼辦，這也簡單，公司25%的企業所得稅，和6%左右的增值稅，不比那幾個人頭稅強多了？
今後地方招商引資，開辦一個公司，公司上交的稅款，中央拿小頭，比如四成，地方拿大頭六成，給足地方發展的資金。
至於國企，那就不是收稅了，而是直接上交利潤，一成留作員工福利，三成用作企業儲備金，用來應急，擴大規模，或者投入技術研發，剩下六成上交中央。
只要把這套分稅制度推行下去，今後再廢除了人頭稅和徭役，那地方財政到時候就只剩企業所得稅的分成了。
地方官府想修鐵路嗎？去招商引資！地方官府想修橋嗎？去招商引資！地方官府想多建幾所學校嗎？去招商引資！
總之，你地方官府但凡缺了發展資金，就得想辦法去招商引資，開辦更多的公司工廠，這樣你才有更多的財政截留！
到時候都不用你催，這幫地方官自然會想盡辦法去招商，工廠也會如雨後春筍般拔地而起，工廠主為了更多的利益，自然就會追求技術進步，工業化也就變成順理成章的事情了，而且哪怕魯錦將來死了，只要這套制度一直執行下去，工業化的程序也不會停止。
與其搞甚麼狗屁的攤丁入畝，跟地方搶那點少的可憐的人頭稅，不如想辦法引導他們開辦工廠，這樣收到的稅不是更多？
而且搞工業化，也不是單純的寫幾本物理化書籍，更不是單純的搞幾樣技術，你只要把制度理清，把溫床建好，到時候工廠主為了追求利益，自然會催生出越來越多的技術，這就是後世常說的，產學研關係。
只要把這個產學研的架子搭起來，科技自然就能左腳踩右腳的原地飛昇，哪怕朝廷和官府都不管，資本家們自己也會投資更多的錢去研發技術，這樣才能讓他們在商業競爭中保持優勢。
等說完了招投標的招商方法，魯錦又說道。
“現在帥府的財政大多都用在了軍費上面，確實拿不出多少錢來搞投資，但那些地主士紳窖藏的可是有不少錢，現在咱們用九等階梯稅堵死了他們兼併土地的路子，他們若還想保住家中的富貴，自然要去尋其他出路，這時候就是地方招商的好機會，各地官府應該引導他們去投資官府需要的產業。”
汪廣洋蹙眉想了想，還是覺得有些不可思議，“這樣能行嗎？那些士紳豪強能願意把錢拿出來投資？”
魯錦端起旁邊的茶水喝了一口，然後才說道，“你們三人也看過管子，管仲在書中主張人性趨利避害，所以就應該用利益引導他們，想讓他們投資還不簡單，找個榜樣出來，開個公司，只要這家公司能賺到大錢，其他人自然會主動跟上”
這堂經濟課結束後，眾人紛紛整理好寫了滿滿幾頁紙的筆記回去。
李善長那邊調配糧草的工作比較忙，還要處理政務，但他也知道魯錦講這些的重要性，要是將來魯錦說起經濟，他卻一問三不知，肯定就要遠離中樞了，於是他也派了個小吏文書來聽講，給他記了滿滿一本筆記回去，還把魯錦課上講的東西又私下裡給他再講了一遍。
新來的詹鼎聽完這堂課也是大開眼界，覺得魯錦的見識和知識面簡直寬的匪夷所思，從天文地理，軍事謀略，治國理政，甚至就連經商也講的頭頭是道，這讓他對魯錦產生了極大的興趣，聽說夏煜那裡有全套的手抄《公輸秘典》，還有魯錦之前發給將領的那本速成將帥兵法，他全都借回去熬夜苦讀了兩天。
等把這幾本書全看完後，才不由感嘆道，這簡直就是天書，那物理化學生物，開始還能看懂一點，後面加入各種公式和定理後就完全看不懂了.
這天下值回到他在建康的臨時住所，立刻就被方國珍的妻子叫住，“詹先生可有空？妾身有一事相詢。”
(本章完)