第1007章 閩浙
“甚麼？閩浙總督？”當朱慎錐接著說出準備把洪承疇從湖廣總督職務上調任，然後去當一個閩浙總督的時候，洪承疇一下子就愣住了，簡直不敢相信自己的耳朵。
大明之前的行政區域劃分是以兩京一十三省來的，所謂的兩京就是北直隸和南直隸，包括京師和南京。而一十三省就是山東、山西、河南、陝西、四川、湖廣、江西、浙江、廣東、福建、廣西、雲南和貴州。
除去兩京一十三省外，大明原本還有周邊影響力和軍事方面的領土劃分，這其中包括奴兒干都司和三宣六慰，比如三宣指南甸宣撫司、幹崖宣撫司、隴川宣撫司，六慰指車裡宣慰司、緬甸宣慰司、木邦宣慰司、八百大甸宣慰司、孟養宣慰司、寮國宣慰司，此外還有宣政院所屬的朵甘思宣慰司、烏思藏宣慰司等等。
但從根本而言，兩京一十三省才是大明領土的根基，這是大明固有的傳統統治區域。在大明開國之初，掌控一省的是布政使司，左布政使是地方最高行政長官，右布政使是左布政使的副手，再加上當地的提刑按察司負責司法機構，主管刑名、訴訟事務，並對地方官員行使監察權外，還有負責軍事的都指揮使，這就組成了大明地方三司的政治機構。
隨著大明的開國日久，後來朝廷為了加強地方的控制從中央派出去地方的巡撫，巡撫這個職務最初不是常設官職，顧名思義巡撫就是代表皇帝巡視地方安撫地區的意思。
但之後漸漸巡撫從臨時職務變成了常設職務，尤其是萬曆後期因為遼東的建奴崛起，為了戰爭緣故，朝廷在遼東和山東兩地設定專門的巡撫職務，這時候巡撫就從臨時官職變成了常設官職，併成為了地方三司的實際上級，用來整合一省軍政，滿足戰爭需求。
等到崇禎年間，由於內部的流寇問題爆發，大明內地各省到處都是叛亂，原本地方三司的結構已經無法滿足鎮壓流寇的需求了。為此朝廷直接把巡撫這個官職擴大化，在中原各省都派駐了巡撫，以統合地方的軍政圍剿流寇。
可後來覺得僅僅靠一省的力量依舊不成，因為流寇的不斷流動，今天在這個省，明天或許就跑到臨近的省份去了，一旦流寇流竄到其他省份，原本省份的軍隊和地方力量就對此無能為力，所以鑑於這個情況朝廷又在巡撫的職務上增設了總督這個官職，總督直接統轄兩省甚至三省，最終還搞出來一個五省總督的官職，以總攬五省軍政負責全面圍剿流寇，這樣一來直接把大明之前的地方官職體系給徹底打破了。
在朱慎錐擔任監國後，就注意到了這個情況，明白流寇問題的爆發不僅破壞了大明的地方民生，更造成了大明政治結構的變動。不過後者對他來說並非是甚麼壞事，反而能借此機會進行一系列的調整。
而之後，隨著朱慎錐正式登上皇位後，也逐步開始著手對原本大明地方官員的體系進行了調整，不僅在原本地方三司結構上把巡撫作為常設官職確定下來，還保留了之前的總督職務作為地方總攬軍政。
但總督這個職務相比之前的職權和範圍要小了許多，所謂的五省總督自然不可能繼續留存。大明僅僅兩京一十三省，按照十三省來計算，五省總督幾乎擁有了整個大明超過三分之一的地方職權，這樣大權利的地方官員對於中央而言絕非不是甚麼好事。
所以在之前的總督基礎上進行常設，以一省到兩省設定總督是最妥當的，這種做法而且在歷史上是有實際成效的，比如後世的大清在全國設定了九大總督，劃分全國各省進行有效管理，這樣更能加強中央和地方的溝通，也能讓中央透過總督這個職務對地方的控制加強，就此大明出現了陝甘、湖廣和兩廣這三個總督轄區，分別由孫傳庭、洪承疇和熊文燦擔任總督職務。
而現在，朱慎錐將再增設一個總督轄區，也就是他準備讓洪承疇去擔任的閩浙總督。
所謂的閩浙總督，就是浙江和福建兩省，之所以設定這個職務朱慎錐有兩個方面的考慮。
第一是考慮到南直隸對浙江的影響，按照大明各省的劃分，按理說南直隸是管不到浙江的，可問題在於大明實施的是兩京制，南京作為南直隸的首府，同樣也是大明的南都，大明在南京不僅有一整套和京師一模一樣的朝廷班子，還有六部的存在。
因為這些原因，比鄰南直隸的浙江自然就受到了南京的影響，南京六部往往可以透過南直隸的特權直接影響到浙江政局，這也是之前江南案中由浙江先爆發出來，然後影響到南京六部，最終牽扯進許多官員的原因。
現在江南案雖早就結束了，當初牽扯進的官員該殺的殺，該貶的貶，發配的發配，丟官的丟官，南京乃至江南官場也狠狠整頓了一番。
可這些整頓說起來治標不治本，要知道當年朱元璋對貪官汙吏的下手有多狠，扒皮充草各種手段無極不用，可依舊阻擋不了貪官汙吏的前赴後繼。而江南的官場同樣也是如此，只要南京六部存在，大明兩京的制度繼續，那麼浙江一地必然會依舊受到南京的影響，隨著時間的推移，之前江南案的後續會漸漸被人遺忘，依舊恢復到原本的模樣。所以朱慎錐考慮到這種情況打算從根本上來解決這個問題，但因為兩京制度在目前暫時無法取消，大明上下也不能讓朱慎錐徹底廢除南京六部，不再讓南京作為南都的存在。
由於這個原因，朱慎錐只能採取釜底抽薪的辦法，一方面派人牢牢掌控住南直隸的話語權，比如現在的張錫鈞依舊在南京，代替朱慎錐掌控南直隸。另個就是直接消除掉浙江來自於南京的影響力，可如果要這麼做的話，僅僅靠往浙江派一個布政使或者巡撫是完全不成的，因為他們的官職和地位根本無法和南京六部抗衡，所以只能把浙江從行政區域和南方的福建進行合併，成為一個新的總督治區，派遣一個閩浙總督以管轄兩省，掌控兩省軍政，這樣一來就能大大削弱南京對浙江的影響，讓浙江徹底脫離南京的控制。
至於第二個原因就是鄭芝龍了，一直以來朱慎錐都在謀劃和佈置解決鄭芝龍的問題，透過不斷調整福建官員和派遣錦衣衛秘查和拉攏鄭芝龍的部下為後續做準備。
可僅僅這些還遠遠不夠，鄭芝龍在福建的實力太過強大，朱慎錐還擔心一旦舉動過大非但無法解決鄭芝龍，甚至還會引起鄭芝龍的反叛。
要知道鄭芝龍本就是海盜出身，一旦他反叛的話後果異常嚴重，他的艦隊和手下的軍士基本都是鄭芝龍的私兵，如果他冒險叛亂反出大明，那麼大明沿海就再也無寧日了，以鄭芝龍在海上的力量，足以封鎖住大明南海甚至東海區域，而且還會直接影響到山東的海貿進行。
假如海上開仗，先不說有沒有把握打垮鄭芝龍，這個可能性目前來看並不大。就算有微弱的可能，就算要解決鄭芝龍也需要很長的時間。而且這仗一旦爆發，大明剛剛好轉的財政就會快速惡化，沒了海貿的支援，大明暫時還沒能靠自己能力彌補財政上的空缺，何況許多省份因為之前內亂的緣故和氣候原因，大明目前都在減免賦稅，讓百姓休養生息，要徹底恢復需要好幾年的時間，如果因為戰爭原因導致行程中斷，那麼對大明打擊是極其嚴重的，也是朱慎錐絕對不願意看見的結果。
考慮來考慮去，朱慎錐決定在設定閩浙總督的同時把洪承疇從湖廣總督的職務上調任閩浙，讓他來擔任這個閩浙總督。
洪承疇的能力非常優秀，可以說是大明如今臣子中能排到前幾位的，而且洪承疇不僅能搞民政，還能帶兵打仗，當初圍剿流寇的時候高迎祥部就是洪承疇和孫傳庭兩人合作剿滅的，之後配合其他各省圍剿張獻忠、李自成和羅汝才各部時，洪承疇的戰術也可圈可點，說他文武全才絲毫不為過。
而且洪承疇雖然是文人，但他的殺性也不小，做事果斷異常，當初他在擔任參政的時候就參與了對流寇的圍剿，親自領兵出征不僅擊敗了流寇，還當場斬殺了三萬人，此舉震動天下，讓其名聲大噪，更讓流寇聞之膽寒。
洪承疇無論能力還是軍事在大明都是尖頂的，根本不是袁崇煥這樣的水貨能比，要不然他也沒可能有後世這樣大的名氣。
此外還有一點，那就是朱慎錐看中了洪承疇的出身，要知道洪承疇自己就是福建人，他的老家就在泉州，泉州洪氏可是大族，他當這個閩浙總督坐鎮福建有著諸多便利，可比外來戶更為合適。
想要向鄭芝龍下手，就要有一個有著絕對能力，而且還能鎮得住當地，還有足夠手段的人來做這件事，這就是朱慎錐看上洪承疇的緣故。
在朱慎錐看來，這件事其他人都不成，也只有洪承疇能做到，至於洪承疇是福建人，按理說當地人不能在當地為官，這對朱慎錐來說根本算不得甚麼，要知道他任命的洪承疇是閩浙總督，負責兩省，洪承疇雖然是福建人，可這個總督職務還管著浙江呢，只要他這個皇帝覺得沒有問題，其他人怎麼可能反對？
(本章完)