第49章 軍政分離
……
嬴辰這個軍方統領沒意見，嬴政自然也沒甚麼意見，畢竟擔任燕國相國，這也是一種升職，燕國雖弱，但依舊是一國，一國之相，相較於在秦國當一個不算突出的將軍，還是很高的待遇了。
只要當事人願意，他們便不會多說甚麼。
但恰好，這件事，當事人還真就有意見。
去燕國擔任相國，必定要經過趙國，而張唐在過去幾十年的攻趙戰爭中立下了大功，相對於趙國，張唐可是一個大仇人！
趙王曾經可是以百里土地懸賞張唐的腦袋，即便如今的趙王已經換了一個人，但這條懸賞依舊奏效。
張唐若是前去燕國，當不當相國先不說，能不能安穩抵達燕國都是一回事。
所以，張唐拒絕了呂不韋。
而得到這個結果的呂不韋，內心自然是很生氣，但他也沒辦法。
畢竟嬴辰和嬴政都說了，只要當事人願意就行，換言之，當事人要是不願意，他就不能硬來。
看到憂心的呂不韋，年僅十二歲的甘羅，自然是忍不住站出來展示自己的能力了。
只不過，自告奮勇的甘羅即將遭遇人生的第一個挫折。
在他信心滿滿去到張唐府上，曉之以理，動之以情的說半天以後，張唐還是沒有答應冒險前去燕國。
原因很簡單，呂不韋雖是相國，但在朝內並非一家獨大，而且自從嬴辰接手軍方之後，軍方徹底從朝內分離了出去，不再涉及政治鬥爭。
秦國目前的軍政，可以說是兩個體系，呂不韋確實是朝內說一不二的相國，但張唐是軍方的，軍方的頂頭上司是嬴辰，他只要不得罪嬴辰，就不會出任何問題。
於是，自信前去的甘羅，失落而歸。
但張唐的說明，也讓甘羅對秦國的軍政體系有了全新的認識！
軍政徹底分離！
嬴辰怎麼敢這麼幹的？
而且那些將軍居然真的跟著嬴辰這麼幹？
這些傢伙就不擔心將來秦王加冠親政之後的事情嗎？
說得好聽一點，這種狀態下的秦軍忠於秦國，但說難聽一點，秦王直接失去了對於軍隊的絕對掌控權！
哪個君王能夠容忍這種事情？
誰站在軍方的頂端，誰就可以掌控秦軍，這甚麼鬼啊？！
嬴辰到底在幹甚麼？
他這是在明目張膽的架空秦王啊！
“失敗了？”
見到鬱悶歸來的甘羅，呂不韋可以說毫不意外。
“相邦，軍政徹底分離……這到底是甚麼情況？”甘羅實在是無法理解這種情況。 之前他不是沒有聽說過這件事，但他並沒有當真，只是將其當做了秦國對外的說法，為了營造一種秦王勢弱，秦國朝內爭鬥嚴重的假象，讓諸國對秦國放鬆警惕。
但今天，張唐的態度，張唐所表達的意思……秦國的軍政居然真的徹底分開了？！
“不是徹底分離，是秦國目前在實驗一種新的政治制度，為了找到一個軍政的平衡點。”呂不韋說道。
“具體情況我不能多說，這屬於秦國目前的最高機密，你也最好不要打聽，除非，你想在睡夢中永遠離開這個世界。”
軍政分離，這是昭王還在的時候，嬴辰就提出的一種制度，當然，也只有嬴辰敢！
因為這一項制度的目的，其中有一點就是為了制約君王的權力。
當年長平之戰，秦國本來有一鼓作氣滅掉趙國的機會，但是因為應侯范雎的進言，導致昭王將白起強行撤了回來，這件事就是政治干涉軍隊的一次明顯教訓。
因為朝內的政治鬥爭，導致了軍隊止步不前，秦國的利益受損，值得嗎？
除此之外，軍政混合還有很多麻煩，比如，一個手握重兵的人，如果在朝內表態，大家該怎麼辦？聽話？那豈不是讓軍隊控制了政治？
還有，為了個人利益的政治鬥爭，透過驅使軍隊的方式來解決問題，也就是，內戰！韓趙魏三家分晉就是類似的情況，當年的田氏代齊也是如此，政治鬥爭逐漸轉變為軍事鬥爭。
軍政分離，可以防止有人擁兵自重。
嬴辰曾經將這些問題詳細說明過，他也看過一部分。
其中有一點就是，基本上所有的造反和叛亂都是因為那些勢力同時擁有了軍隊和地方的治理權，擁有了地方的治理權，也就意味著有了財政大權，和人口資源，在這種情況下，有野心的人怎會不反？
舉一個最簡單最直接的例子，為甚麼周天子逐漸淪為擺設？周王室失去了對諸侯國的控制權？
不就是因為諸侯國都同時掌握了自己的軍政大權嗎？
將來秦國一統天下，即便按照秦國目前的方法，設立郡縣，依舊會出現軍政矛盾的問題。
所以，需要將軍政分離，軍隊的決策權，指揮權，訓練權這些都分開，養兵的人不具備用兵的權力，用兵的人也不具備養軍的權力，直接杜絕擁兵自重的可能。
嬴辰提出這一項制度的理想狀態是軍隊永遠保持中立狀態，不干涉政治問題，軍隊僅用於維護國家安全以及對外戰爭。
但這種制度也有可能導致另一種極端，畢竟不是人人都是嬴辰，真的能做到掌權不私用！
而且軍隊內部也有可能會出現政治化團體，或者，換一個在軍方威懾力不夠的人來掌控軍隊，政治將會再次滲透軍方。
也是因為軍政分離的平衡點難以把控，所以，秦國目前尚處在嘗試階段，不過最基本的，軍方不參與政治，朝內也不得干涉軍方，軍隊其實還是服從於秦王，只不過軍方具備了一定的話語權，而不是像以前一樣，秦王說甚麼，軍方就得做甚麼，哪怕秦王錯了，軍方也不能拒絕。
這一項制度可是一個大工程，對於秦國目前的軍政衝擊非常大，只能慢慢來。
而為了讓大家適應這種變化，嬴辰才直接弄了一個徹底的軍政分離，軍方只需要對嬴辰負責，而嬴辰對秦王負責。
不過這種情況也維持不了多久，在嬴辰卸任之後呢？
當今的秦王和嬴辰的關係特殊，他們確實可以相互信任合作，但以後呢？
信任，這可是一個大問題。
若是當年昭王能夠信任白起，秦國如今都不知道滅掉幾國了，甚至已經一統天下也不是不可能，但是……
信任是奢侈品啊。
(本章完)