第693章 漸進式改革
奧斯曼使團取得的巨大成功,訊息傳回歐洲之後,所有國家都有點慌了。
對於歐洲而言,別管是哪個派別的,大家都信上帝的嘛。個別派系聖母瑪利亞地位較高。
但是奧斯曼土耳其不一樣,他們是異教徒。儘管從根源上看,三教一家。
如果在東大的扶持下,奧斯曼再次強大起來怎麼辦?難道再來一次兵臨城下維也納?
各國的外交使節都動了起來,都在試圖搞搞清楚,奧斯曼獲得的援助是個啥程度。
同時歐洲各國也獲悉了周帝國與沙俄之間在陸地上發生了軍事衝突,雖然規模不大,但真實的發生了。
只能說奧斯曼帝國內部被滲透的跟篩子一樣,甚麼情報都不難搞到。
很快各國都知道《中土軍事友好協議》的基本內容。甚至還搞清楚了,為何不是“周土”,蓋因東方歷朝歷代對外皆自號中國、中華。
最新的《中法友好協議》,也是這麼一個措辭,未來大概也一樣。總而言之,中國(華)一脈相承,周不過是其中一個朝代。
有一點奧斯曼帝國方面的保密做的很到位,那就是三艘新式巡洋艦的事情,歐洲各國都沒打聽到。
其他內容倒是都弄清楚了,更龐大的軍事顧問團,更多的貸款採購先進的軍火,加強兩國之間的民間貿易往來等等。
這一下歐洲各國倒是放心了,畢竟周帝國的目的還是為了賣貨。區別在於,以前都是歐洲各國上門付款提貨,現在是周帝國送貨上門,關係處好了,還能貸款。最後各國達成的共識是,都怪俄國佬!
如果不是俄國佬那該死的對領土的野心,怎麼會激怒周帝國皇帝,就此加大對奧斯曼土耳其的援助。
主導反法同盟的英國是最著急的一個,一旦沙俄被土耳其牽制的太狠了,拿甚麼去抵擋拿破崙呢?
最令人擔心的還是有沒有一種可能,法國方面也從周帝國採購軍火。
有同樣焦慮的還有普魯士和沙俄,現在的拿破崙已經如此強大,再來一點中國的武器,那不是要上天麼?
英國政府緊急派代表團前往周帝國,希望能徹底的搞清楚周帝國的底線,以及試探能否購買新式武器的技術。
可惜透過民間渠道獲取技術的可能性不存在,周帝國的軍火工業屬於國家,並且嚴格管制,民間商人很難拿到技術。
這點英國商人體會深刻,單單一項茶葉,英國人用盡了辦法,都無法獲得一顆樹苗。
周帝國官方法律明確指出,茶樹不得出境,任何人任何團體,一經發現,夷三族。
所以走民間路線大機率是不現實的,並且容易把周帝國得罪死了。
英國內閣開會後一致認為,激怒周帝國的蠢事不能做,看看沙俄就知道了。
就在英國使團出發的時候,一支臨時編成的軍隊,獨立鎮登車出發了。
在此之前,大量物資已經運抵蘭州,透過公路走玉門關,運往迪化。為獨立鎮的抵達提前做好物資準備工作。
皇帝李元對於安西疆域的渴望,遠超承輝帝。對於安西王的背叛,更為不滿。即便新安西王請求冊封的奏本送到京城,他也不想簽字。
最後還是賈璉勸說他,不要看安西一地,要看到漠北和遠東兩個地方,甚至看的更遠,看到大洋對面的東華國。
這些地方對於核心地區的戰略安全價值巨大,同時也提供了巨大的市場,帶動了核心區的經濟和稅收。
如果沒有鐵路的出現,賈璉大概也不會對這些地方動心的。但是鐵路出現後,一切都不一樣了,帝國的觸角能伸的更遠。
現在最大的問題,還是如何把鐵路修到迪化,即便不能連線,也要一段一段的先修起來。
別看這些地方不適合種地,但是百年之後呢,新技術出現,進入電氣化時代呢,地下有石油的。
遠的不說,現在的玉門一帶就發現了石油,並且透過蒸餾法生產出煤油,煤油燈的味道不好聞,但是真好用啊,成本還低。
相比之下,棉籽油這類的油脂,可以生下來生產肥皂,製造BOOM。
對於周帝國的民生而言,遼東和遠東最大的貢獻就是大豆,大量廉價的豆油,對於百姓生活水平提高發揮了巨大的作用,豆粕則為養殖業提供了大量的飼料。遠東第二大貢獻就是木材,海量廉價的木材,是造船業快速發展的基石。
被說服的李元,頒下了安西王的冊封文書,同時讓獨立鎮進駐迪化之後,不著急進入安西,而是要派人把情況摸清楚。
如果安西王老實,那就把後續的軍需補給運過去,派一個旅過去接替獨立混成旅,如果安西王不老實,或者獨立混成旅出事情了,那就回報京城,並提前佔據道路和要隘,做好未來大舉出兵安西的準備。
說起來安西王是承輝帝冊封的,作為繼承人,李元如果丟掉了安西故地,那就是罪人,無顏面對列祖列宗那種。
出兵安西的花費巨大,又很難回本,無疑不是一筆合適的買賣。但是國家層面怎麼能對成本斤斤計較呢?歷史上吃夠了北方遊牧民族的虧,現在又機會長治久安,花點錢對於李元而言不算事。
好訊息也不是沒有,第一次全國範圍內的工業普查結果出來了,因為這次普查,直接查出來五千多萬元的偷稅漏稅。這次不等朝廷派人下去,地方上就很賣力的把稅都收上來了。
這一次普查明確了一個數字,全國範圍內的工商業稅收的正常水平,應該在每年一億一千萬元左右。
這個數字在過去是不敢想象的,也就是說,工商業的快度發展,帶來的稅收數字,已經超過了其他稅收的總和。
可笑的是,農業稅在李元登基之後,居然一直在下跌。下跌省份的官員上奏,原因是人口流失。 看到類似的奏報,李元每次都被氣笑了。
李元透過各省工商業普查組上交的報告,結合龍禁尉的密報,看完之後得出一個結論,這一次的全國工商業摸底普查進行的非常粗略。
原因就是各省官吏的阻撓,他們用盡了辦法隱瞞實際情況,如果不是被抓到了真憑實據,就一定不承認。
也就是接到了安西方面的急報之後,李元下令組建獨立鎮準備增援的舉動,給各省造成了一個錯覺,以為皇帝要派兵下去輔助一下普查工作,這才導致後續的工作進度加快。
作為皇帝,李元別的不說,哪個省的官員辦事不力,他都在賬本上記著的,等到升遷之時,大概是不給他們機會的。
相比之下,執行最順利的居然是工商業最發達的沿海各省。尤其是山東、江北、江南、廣東四個省的官員,最為積極配合普查。
原因也很簡單,他們也希望搞清楚省內的工商業真實水平,方便後續好收稅。
從稅收角度看問題,江南省的情況居然意外的不錯,地方上的工商業偷稅漏稅的情況很少,看來是被殺怕了。
政治上越發成熟的李元,表現的非常大度,明面上並沒有深究各省官員的責任。
眼看工業普查工作即將收尾,李元召集內閣開會,商議之後決定,各省工作組暫時留在原地,將各省工作組的負責人以及優秀成員召回京城,參加表彰大會。並且從補稅的款項中,抽出五百萬元,獎勵全國的參與普查的工作人員。
同時內閣還一致透過,完成工商業的普查後,補充一批新的人員,開啟全國人口普查的工作。
會議上李元語氣帶怒道:“尤其是那些上報人口流失的省份,都給我好好的查,為保證工作組的安全,從京營派兵進駐。朕就不信,他們敢造反!朕還真希望有人因此造反,屆時朕也能師出有名,狠狠的讓這些蠹蟲看看,不是皇權不下鄉,而是朝廷體恤地方,不忍心加重地方負擔。”
這番話呢,自然是下了封口令的。現在這個內閣,說起來比以前的內閣要好多了,內閣首輔賈璉就不是個喜好攬權的人,與皇帝之間的關係良好。登基十多年的李元,政治上成熟,做事手段圓潤,君臣相得,整個國家也處在快速發展的階段,就算有問題也都暫時被掩蓋了。
從外面看,現在的國家就是蒸蒸日上,軍事強大,經濟發達,百姓生活水平大幅度提高。每年各地的上報的災荒,朝廷也能及時救災。官員在救災的過程中,也不敢過於放肆。無論是督察院還是龍禁尉盯的都很緊,最最關鍵的是內閣的態度比皇帝都狠。
幾次發現官員在賑災的過程中動手腳,李元都不主張殺,反而是內閣主張殺。
也正因為如此,經過十幾年的吏治整頓,朝廷吏治整體大幅度提高了。
還有一個很明顯的變化,那就是全國官員的年齡,大幅度的年輕化了。尤其是基層官員,四品以下的官員,已經沒有一個五十五歲以上的。五品之下,沒有一個五十歲以上的。
也就是說,賈璉成為內閣首輔之後,一直在做的事情就是官員年輕化。強制規定年齡界限,超過了主動退休,大家都體面。
這一舉動導致賈璉在年輕官員中的威望大幅度提高,當然賈璉是不領這個功勞的,一律歸功於皇帝。
當然朝廷也有優待老臣的政策,退休官員能夠每年一筆俸祿,一直領到死。去世的官員,也能領取一筆喪葬費。
可以說賈璉在首輔的位子上,看似對吏治抓的很嚴格,實際上是針對貪官汙吏的嚴格。清水衙門的官員,對賈璉是真的感激。
這一屆內閣,給官員的俸祿翻了一倍,提出了退休金制度。
也正因為這些制度的出臺,極大的緩解了賈璉主持的普查工作。
針對這一次全國人口普查的工作,賈璉還提出了一個制度主張,那就是所謂的吏員納入國家體制。規則有二,廢除父死子繼的終身制,其二,納入國家財政撥款的範圍。其三,透過考試錄取吏員。
這個新制度,將配合全國人口普查工作進行落實,在人口普查的工作中,任何一個不積極配合普查工作的吏員,工作組有權開除其吏員資格,然後以考試的方式進行招募。普查工作結束後,後續所有吏員都要參加考試,合格者留用。如果自認為不合格者,可以讓兒子代替考試,透過可以頂班,透過不了則需要補考。
此事對於全國計程車紳而言,都是一個不小的衝擊。以往他們拿捏走吏的手段,在吏員納入國家財政體系之後,大大的削弱了。
這就是工商業發展帶來的好處,朝廷的稅收大幅度提高後,終於可以騰出手來,對付這幫王八蛋了。
如果人口普查順利進行,下一步就是全國的土地普查。
全國士紳都能看的出皇帝和內閣要幹啥,但是從制度和國家執法層面卻一點辦法都沒有。
過去的所有手段,在國家財政基本擺脫對農業稅的依賴之後,朝廷也露出了鋒利的獠牙。
是的,你們可以造反,朝廷甚至有逼迫地方士紳造反的苗頭,這一點兩江乃至兩廣士紳的體會最為深刻。
乾正十四(1816)年冬,三艘最新式巡洋艦護航,二十艘武裝商船組成的船隊,走地中海抵達伊斯坦布林。
奧斯曼帝國的代表團帶回來大量的軍火裝備的同時,宣佈三艘最新的巡洋艦加入帝國海軍的範疇。
這三艘最新式的巡洋艦,吸引了整個歐洲的眼球,當他們親眼目睹之後,全部都傻眼了。
三艘新式巡洋艦,不單單在兩舷裝備了周帝國生產的新式75口徑的艦炮,在前後甲板增加了炮臺,各裝備一門105口徑的新式艦炮。
這是明晃晃的拿奧斯曼帝國的訂單做實驗,為下一步更新式的戰艦搞排錯呢。
儘管心裡都很明白,但是歐洲各國海軍的觀察員看見了這三艘新式巡洋艦後,羨慕的眼淚從從嘴角流下來。
當然了,沙俄方面正好相反,昔日在黑海橫行無忌的戰艦,紛紛躲在港口裡瑟瑟發抖,不敢再出海了。
(本章完)