第1727章 貿易合作協議
萊茵宮。
弗里德里希皇儲等人正在會客廳裡,悠閒的等待蘇聯客人的到來,弗里德里希皇儲看著最近的報紙,此刻他的心情很不錯,因為歐洲戰爭的爆發,東非的經濟也再一次活躍了起來。
而現在,蘇聯也因為德國的壓力,不得不親自派遣使團到東非來談合作,這就讓東非掌握了主動權。
也不知道過了多久,蘇聯外交部長李維諾夫等人終於來了,李維諾夫莊重的向弗里德里希皇儲和其他東非高層分別打了聲招呼。
“你好,東非的皇儲殿下。”
弗里德里希皇儲也站起來,和他友好的握了握手,說:“李維諾夫閣下,我已經等待多時了,也歡迎你們前來東非。不知道貴國這次派遣使者,來到東非意欲何為?”
李維諾夫面帶微笑的說道:“這次我代表蘇聯來到東非,自然是想進步改善和促進兩國間的關係。”
“東非和蘇聯都是世界上舉足輕重的大國,兩國間的合作,對於整個世界的和平與發展是大有裨益的。”
弗里德里希皇儲沒有搭話,而是吩咐道:“給蘇聯的客人們上茶。”
然後轉頭對李維諾夫說道:“閣下先請坐,帝國和蘇聯的事可以慢慢談。”
等雙方都入席後,弗里德里希皇儲這才不急不慢的開口問:“不知道這次蘇聯方面的具體想法如何?”
李維諾夫正襟危坐的回應說:“皇儲殿下,這次我們蘇聯和東非的合作,完全沒有利益摻雜其中,而是想真心實意的和東非建立正常的合作關係。”
“尤其是經濟領域,東非是這個世界上最強大的工業國,而我們蘇聯地大物博,擁有豐富的能源和礦產,同時也是一個不錯的市場,兩國的互補性是比較強的。”
弗里德里希皇儲一邊聽他說,一邊點點頭,這基本符合事實。
但他還是開口說道:“雖然貴國這次到來,我們很高興,也持有歡迎的態度,但是蘇聯方面如何能保證我們東非利益的安全呢?尤其是1928年的問題,對我國利益的損害,可並不算小。”
1928年是一個重要的時間節點,這一年蘇聯全面轉向計劃經濟。
此前,也就是新經濟政策時代,蘇聯實施“租讓制”,也就是允許部分外國公司獲得礦山,油田和工廠的特許經營權。
1928年後,蘇聯政府以“未履行合同”或“政治原因”為由,逐步廢除幾乎所有租讓合同,外國持有的資產被收回國有,且通常不予補償
這裡面可能也有極少量的東非企業,但是情況也絕對不像弗里德里希皇儲所說的那麼誇張。
畢竟,蘇聯(俄)從推翻沙俄以來,對外資就很警惕,即便是新經濟政策時代,略有放開,數量也並不是特別大。
盤子本來就小,還有歐美各國共同參與,所以就算有不信邪的東非民間企業參與,也像一塊投入大海的小石子一樣,完全聽不到響。
不過即便如此,這對於蘇聯的國際信譽也是有一定損害的,尤其是對於資本而言,當然,敢和蘇聯做生意的也不是一般人。
他們顯然知道其中的風險,但是為了利益參與其中,也算罪有應得。
但這完全不妨礙弗里德里希皇儲借題發揮。
對此,李維諾夫等人就比較尷尬了,他硬著頭皮說:“關於這一點,我想貴國並不用擔心,這次蘇聯是帶著誠意來的。”
“兩國完全可以透過政府層面的協議,對接下來我們雙方明確的經濟合作事項中,貴國的利益進行保障。”
“這也事關我們蘇聯的國家信譽,因此絕對不會為了蠅頭小利,而做出自毀城牆的事,破壞兩國間的友誼。”
李維諾夫的意思很簡單,那就是蘇聯政府會為接下來的合作直接背書,而所謂的協議,等於是雙方手裡的證據。
如果蘇聯出爾反爾,那直接損害的就是蘇聯的國家信譽。
這和1928年不同,畢竟那之前蘇聯新經濟政策吸引的外國資本,他們顯然不能代表他們背後的國家,算是私人和蘇聯政府間的行為,上升不到國與國之間的層次。
就像那些利益受損的東非企業,難道當時東非官方政府沒有警告他們其中的風險麼?
但是他們一意孤行,不按照政府的意志行事,東非政府能之後站出來為他們說上兩句話,都已經算仁至義盡了。
現在,蘇聯承諾在政府層面上,保證東非之後的相關利益,並且和東非政府達成具體協議,確實體現出了一定的誠意。
弗里德里希這才點點頭,鬆口說:“希望貴國能夠遵守承諾,有了這個前提,我們就可以接著談下面的事了,不知道蘇聯方面,這次想如何和我們合作,涉及到哪些領域,之後的具體程式又如何?”
隨著弗里德里希皇儲的發問,李維諾夫心裡鬆了一口氣的同時,也有條不紊的說道。
“東非的皇儲殿下,關於兩國的具體合作事宜,我國認為應該圍繞兩國產業上的互補性來開展。”
“蘇聯是寒帶國家,而東非是熱帶強國,在農業上,我們兩個國家本就已經有很好的合作基礎和傳統。”
東非和蘇聯之間的農產品貿易,確實是最穩定的,基本上蘇聯所需的大部分熱帶農產品都從東非進口。
相對應的,以往東非也從蘇聯進口優質的小麥,乳肉商品等。
而且長期以來,東非對蘇聯的農業出口是佔據優勢地位的,畢竟東非的地理位置優越。
東非對蘇聯的農產品並非硬性需求,完全可以從歐洲,南美,北美和遠東找到平替物件。
蘇聯對東非的農產品依賴性,相比較之下反而就有些高了,諸如棉花,橡膠等。
理論上蘇聯也可以透過貿易手段從美國,英國等國家獲取,但是這些國家對蘇聯的敵視,是要超過東非的。
正是基於這種現實情況,李維諾夫才會以農業貿易為突破口,試圖開啟局面,說服東非和蘇聯的合作。
“同時,兩國的礦業貿易也是不錯的典範,每年蘇聯有大量礦產資源,透過黑海,紅海最終抵達東非。” “因此皇儲殿下,蘇聯和東非之間實際上是有著一條明確的經濟合作線條的。”
“現在我們可以以此為基礎,進一步擴大兩國經濟上合作的範圍,蘇聯可以對東非開放更多的能源和礦產開採許可權,以及更多的農業消費市場。”
毫無疑問,這次蘇聯的許諾對東非充滿了誘惑,但還不至於讓弗里德里希皇儲動心。
因為蘇聯也說了是開放更多的許可權和更多的市場,也就是說不是完全放開,蘇聯政府肯定會做出不少限制,而且現在還有一個問題是繞不開。
弗里德里希皇儲問道:“雖然這次蘇聯的許諾,對帝國很有吸引力,但是兩國經濟和貿易上的合作,恐怕沒有那麼簡單就能實現吧!”
“就比如眼下歐洲的戰爭已經爆發,連帶著波羅的海和黑海航線,都已經變成了高風險區域,蘇聯方面能為雙方的貿易提供安全保證麼?”
答案顯然是不能!畢竟這兩條對蘇聯最重要的貿易線路,都處在德國人的眼皮子底下。
蘇聯解決不了德國,自然也不能保證航線的安全。
對此,李維諾夫早有預案,他對弗里德里希皇儲說道:“皇儲殿下,難道是忘了我們兩國之間合作的中亞公路麼?”
弗里德里希皇儲說:“當然不會,怎麼!你們想在中亞公路上做文章?”
李維諾夫說道:“確實有這個想法,我國認為中亞公路完全可以成為我們和貴國之間的一條安全,穩定的戰略性貿易通道。”
“所以這次來到東非,我們希望和東非在中亞公路及沿線的開發問題上達成共識,並且依託中亞公路,進一步拓展兩國的貿易規模。”
弗里德里希皇儲搖搖頭說:“李維諾夫閣下,想必你也清楚中亞公路是甚麼情況,這條公路是很難支撐大規模貿易展開的,畢竟路況還有運輸成本都很不理想。”
“從瓜達爾港到蘇聯,中間的距離可是也有足足一千六百多公里,這還僅僅是抵達貴國邊境線。”
李維諾夫說道:“這完全不是問題,我們兩國完全可以對中亞公路進行進一步升級。”
“甚至完全可以新建設一條鐵路,這樣就足以支撐我們和貴國之間的新貿易線路了。而且,我國可以為中亞鐵路背書,保證這條鐵路未來對東非絕對不會造成損失,鐵路完全可以採用東非標準進行建設。”
李維諾夫的最後一句話才算重點,這等於把鐵路建設的主導權,送到了東非手裡。
反之,如果蘇聯主導鐵路建設,並且採用蘇聯鐵路標準,就無異於蘇聯的勢力範圍南下蔓延了。
李維諾夫繼續加碼說:“除此外,在阿富汗問題上,我們也可以完全對東非做出妥協,從而保證線路的安全性。”
“除了阿富汗的經濟利益,優先保證貴國權益以外,我國可以允許東非在經過協商的情況下,部署一定的兵力和建設軍事設施,用於維護貴國合法利益。”
“還有蘇聯方面,可以對東非開放中亞市場,允許貴國在中亞的正常商業行為,包括商品貿易,礦產開發,工農業投資等等。”
話都說到這份上了,弗里德里希皇儲也不再猶豫,他和東非的官員商量後,認為是可以答應下來的。
就算蘇聯以後違約,對東非的影響也不大,更何況短時間來看,蘇聯根本不可能得罪東非。
因此,弗里德里希皇儲說道:“這次貴國的誠意我們已經看到了,中亞公路的升級,乃至鐵路的建設也不是不能商量。”
弗里德里希皇儲的話,徹底讓李維諾夫的心放了下來,這次談判,蘇聯做出了巨大的讓步。
要是這樣都打動不了東非,那蘇聯真要憂慮死了,畢竟這麼大的利益讓了出來,東非都不接招,那隻能說明一個問題,那就是東非對蘇聯的態度惡劣到了極點,完全不信任,或者所圖更大。
現在,蘇聯面對軸心國集團就已經足夠頭疼了,和東非的關係再搞不好,可以說蘇聯的地緣環境基本上就完全崩壞了。
這時弗里德里希皇儲又提到:“當然,關於和貴國合作的問題,還有一點,我們也希望貴國做出承諾,那就是徹底停止在東非的一些非法思想傳播活動。”
對於這個要求,李維諾夫也是滿口答應,他們都跑到東非來和這個帝國主義國家談合作了,對東非的意識形態輸出,自然也要停止。
總不可能一邊對抗,一邊說和東非政府合作吧!
禮尚往來,蘇聯方面也提出了一些要求,就比如東非沙皇俄國流亡政府這個敏感的問題。
弗里德里希皇儲說道:“李維諾夫閣下,我們兩國其實心知肚明,沙俄流亡政府實際上對貴國而言,完全構不成任何威脅。”
“甚至就是給貴國找麻煩都做不到,畢竟蘇聯支援帝制的基礎已經不復存在,我們可以承諾不再借助沙俄流亡政府在蘇聯活動。”
弗里德里希皇儲也只能承諾這麼多,李維諾夫對這個結果也不算太失望。
接下來,在排除和擱置了政治和經濟上的問題和阻礙後,東非和蘇聯的談判,也進入了快車道。
李維諾夫等人一邊在萊茵市和東非政府談判合作的細節,一邊請示莫斯科的態度,就這樣,東非和蘇聯關於對中亞貿易通道升級改造,以及兩國貿易擴大化等內容,被一一敲定下來。
其中,兩國部分矛盾因為這次談判就立馬得到了解決,比如蘇聯契卡在東非的活動,強度就明顯變得更低了,這讓東非情報部門的工作量都少了不少。
最終,這次東非和蘇聯的達成協議,最終彙總,並且被命名為《萊茵帝國和蘇聯貿易合作協議》
根據協議內容,蘇聯對東非放開中亞市場和國內部分市場,同時,擴大蘇聯農業和礦產交易的規模,並且由兩國合資對中亞公路進行升級,並且建設一條中亞鐵路,東非主導中亞鐵路的建設。
關於中亞鐵路的出資問題,東非出資金,技術和人員,而蘇聯方面對這條鐵路雖然也負責一定的資金支援,但是現在蘇聯資金是比較緊張的,因此,蘇聯方面用中亞地區的部分礦產開採權來抵債。
畢竟,現在蘇聯為了應對德國和軸心國的威脅,國防壓力極大,而蘇聯本身工業發展也消耗了大量資金和外匯。
(本章完)