后土雖然以身化輪迴，開闢了地府，但她卻並沒有甚麼管理經驗，就像當初她還是祖巫時一樣，對地府基本上也是放養式管理。不過那會還算好，后土雖然不怎麼管事，但有她坐鎮，地府還能勉強保持穩定。
但諸聖被禁足天外渾沌後，各方勢力紛紛滲透地府，再加上后土的不作為，導致地府局勢極其混亂，無數鬼王稱霸一方。
如今地府落入殷啟手中，他自然不會允許這種混亂的局勢存在。
芙瑤聞言神色一正：“大王請說。”
殷啟說道：“我冊封你為酆都大帝，為地府最高主官；你酆都大帝之下設五方鬼帝、天鬼殿、巡察使，相當於大商的內閣、軍機處、御史臺。
五方鬼帝之下設十殿閻羅，相當於大商各部，負責地府具體的行政事務：包括輪迴安排、十八層地獄等。
十殿閻羅之下，再設判官司、陰曹司、輪迴司。
判官司負責查案、掌管人生死、制定陰律、賞善罰惡等。
陰曹司負責地府以及洪荒大陸的城隍。
輪迴司負責引導陰魂輪迴……”
地府體系的設定，基本上參照大商天朝的制度。
三權分立，相互監督。
殷啟頓了頓繼續說道：“為了保持地府的獨立性，免受各方勢力和強者的襲擾，從今以後封鎖地府空間，設三百六十五座鬼門關。
凡出入地府，必須經過鬼門關。
鬼門關後，為奈何橋。
奈何橋分三種：金、銀、銅。
不同功德的亡魂走不同的橋，有罪的亡魂只能涉水而過。
望鄉臺……
三生石……”
最後，殷啟說道：“當然，在此之前，你要將地府各地鬼王全部剿滅或收服。整個陰間，都必須納入地府的管理之中。”
芙瑤認真聽著，說道：“大王，剿滅或收服各地鬼王沒有甚麼問題，只是設定的部落太多，妾身麾下沒有那麼多可用之才。”
煉化地府界符後，她就相當於‘合天道’，無論是封鎖陰間空間，還是收服或剿滅各地鬼王，都不過是一句話的事情。
但管理偌大的地府，卻需要大量的可用之才。
比如說五方鬼帝，怎麼著也是大羅金仙吧，否則完全撐不起場子。
如果是準聖，那就更好了。
至於十殿閻羅，也最好都是大羅金仙。
這些年她雖然得到了殷啟的大力扶持，但麾下大羅金仙也才七人而已。
“此事簡單！”
殷啟溫和一笑，拿出一枚空間戒指，遞給了芙瑤，說道：“這空間戒指中有百枚八轉金丹，萬枚七轉金丹，及其他丹藥；
另外還有五尊準聖級傀儡，三艘準聖級戰艦，以及大羅級戰艦三十艘；大羅級傀儡三十六尊，以及其他戰艦三千萬艘。
至於其他的修煉資源，我就不細說了，你自己檢視。
至於政務。
我會專門為地府定製‘地府政務’應用，指導和監督地府官員辦事。”
“嘶嘶！”
芙瑤眼睛瞪大，又驚又喜。
五尊準聖級傀儡，三艘準聖級戰艦，再加上她這個‘巔峰準聖’，那就是九大準聖，在準聖數量上已經一舉超越了天庭。
只在大商、巫妖三大勢力之下。
“謝大王！”
……
翌日。
大商天朝頒佈聖旨，正式冊封芙瑤為酆都大帝，統領地府。
爾後，酆都大帝芙瑤就釋出公告，封鎖陰間空間，設立三百六十五座鬼門關，同時詔令陰間，所有鬼王必須無條件臣服，否則一律剿滅。
芙瑤的公告，引得洪荒震動。
“封鎖陰間空間，這是在學禁空大陣，將地府完全據為己有啊。”
“嘖嘖。統領陰陽兩界，帝啟權勢前無古人。”
“該死的帝啟，竟然封鎖陰間空間，從今以後豈不是去不了陰間了。”
“昊天是帝啟的女婿，這相當於帝啟一系，已經統領了天地人三界了。”
……
對於此，各方勢力也唯有羨慕嫉妒恨。
誰能想到，后土竟然這般佛系，直接讓出了地府控制權。
……轟！
殷啟腦海中，紫金色氣運忽然暴漲。
冊封芙瑤為酆都大帝，意味著地府歸屬於大商天朝了。
這可是方大世界啊！
原本兩千三百多丈的氣運，一路暴漲到了兩萬丈才停下。
“好！”
殷啟欣喜。
他想了想，揮手攝來七尊準聖初期的傀儡，溝通氣運祭壇：“將這七尊傀儡，全部提升到巔峰準聖級。”
量劫即將開啟，這些氣運當然要及時轉化為戰力。
“如你所願！”
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隨著宏大聲音話落，七道混沌色神光從天而降，籠罩在七尊傀儡上。
與此同時，無數材料破空而來，融入傀儡之中。
片刻後。
混沌神芒緩緩散去，露出七尊傀儡。
它們外表並未多少變化，但氣勢卻增加了十數倍，一呼一吸間可以引得小半個內世界震動，體內蘊含著無窮的偉力。
“算上已有的八尊巔峰準聖級傀儡，我現在擁有十五尊了。”
殷啟輕笑。
他很期待，當拿出這十五尊巔峰準聖級傀儡時，老子、元始天尊他們會是甚麼樣的表情。
肯定格外精彩！
他本來生產了二十四尊準聖級傀儡，給了芙瑤五尊，十五尊為巔峰準聖級，剩下的四尊為準聖初期級。
“妖族的復活祭壇，快要佈置好了！”
殷啟抬頭。
他眼中神光湛湛，可以穿過無窮空間，看到天外混沌中。
隨後，殷啟又望向了巫神界。
只可惜，巫族的復活祭壇設在盤古殿中，沒有人可以窺視，也沒有人可以攻入其中。
盤古殿大門一關，諸聖也無計可施。
不得不說，巫族當真是受天地之所鍾，出生就擁有天賦神通，而且體格雄健，是天生的鬥戰勝者，越戰越勇。
實際上，他們可以以大地煞氣為食，亦或者是選擇煉丹。
可他們都沒有選擇，偏偏選擇了最為原始的血食，將洪荒萬族都視為自己的口糧。
這樣的種族不衰落，誰衰落？
天胡開局，打得稀爛。
………
芙瑤詔令一出，陰間無數鬼王紛紛臣服。
背靠大商天朝，又執掌地府界符，芙瑤就是陰間的天，地府的帝。
當然無數鬼王中也有頭鐵的。
對於這些鬼王，芙瑤都不用自己出手，派遣大羅級傀儡就將他們全部鎮殺了。
至於準聖級傀儡，當然是先隱藏著。
或許以後，可以給一些窺視地府的人一些驚喜。
接下來幾年，芙瑤都在建立健全地府體系，忙得暈頭轉向，若非有‘地協助，她根本沒有管理偌大地府的能力。
芙瑤忙於地府之事。
巫妖、龍鳳麒麟忙著最後的復活儀式。
而老子、元始、接引、準提的善屍，則忙著逃出洪荒大陸。
……
這天。
內天地中的殷啟忽然睜開了眼睛，精光大盛：“三千五百年，到了！”
三千五百年前，他曾利用祭壇推演，得到瀛洲島即將跌落回洪荒世界的具體位置，以及快速穿過瀛洲島先天陣法的路線。
如今三千五百年之期，終於到了。(本章完)