不用猜都知道如果建立起軍事組織意義的聯合公社勢必讓世界緊張度飆升。
那又如何？
安娜琪真正在意的是某些國策確實需緊張度達標才可點亮，例如比之前【核戰備】決議更上位的【廢土建設】好傢伙，直接給你跳躍到核戰爭之後怎麼辦，突出一個未雨綢繆，安全感拉滿。
何況魅魔種族經歷過金海灣導彈危機預演發現了許多避難問題，疏通關節後只會更強，核戰爭能打，打的贏。
她拍拍腦袋心想怎麼又偏激想法了。
言歸正傳，如剛才芭卡所言對缺乏約束的成員國不放心，畢竟從法理上講他們隨時可以退出並反戈一擊，軍事家比政治家對此更敏感。但身懷國策系統的安娜琪自有解法，久等了，從衛國戰爭前夕重新整理出來卻雪藏至今的你——
【國策：建立社聯（重新編輯）】
作為系統主人她能消耗一定點數做具體編輯，在本來“公社陣營”基礎上來一個更詳細規範，專門對症下藥。
所以經過安娜琪調整後真正生效的國策是：【聯合公社】
【描述：咄咄逼人的教廷同盟撕裂半個泰拉蓋亞世界，敵人高舉神權旗幟號稱要從每一個角落遏制烏托邦公社，魅魔文明豈能俯首稱臣？我們選擇了抗爭，金海灣一場對峙撼動既定秩序，多年來深受公社制度影響的國家對翡冷翠寄予厚望，經過商討後我們認為不該放棄大好時機。趁導彈危機勝利紅利中，翡翠宮苑決策層們提出該方案】
【效果：組織凝聚力+15%、組織生產力+10%、組織科研點數+10%，鞏固思潮，開啟意識形態全面傳播階段】
社聯國策強在直接加全體buff。
安娜琪覺得效果太驚人，別看單項數字小但實際這是直接給11個國家疊光環，規模效應難以想象。本就具備世界大多數生產力和經濟體量的魅魔要再加強一波。
你無法封鎖一個工業門類全滿、能源全自主、糧食全自主還佔據絕大多數生產力的政治實體。
從地圖上看教廷同盟確實幅員遼闊勢不可擋卻質量低下。
他們土地開發度欠缺，又沒建立起真正市場經濟，更別提海洋關鍵海峽、島嶼、航線一個都沒有，以前沒意識。
月神判斷總體先種田發展沒錯。
安娜琪從教廷同盟感受到壓力但好在這次【聯合公社】國策最後一段效果“鞏固思潮，開啟意識形態全面傳播階段”屬好訊息。
烏托邦公社將徹底成長為世界燈塔發揮超規格影響力，沒多一個公社政體都足夠讓神頭疼。
赤黑旗幟將遍佈泰拉蓋亞。
不過安娜琪清楚那僅僅算美好展望而已，當務之急戰勝危機。畢竟天堂山將開啟凡塵攻勢，魔物國邦聯八成得倒黴。可惜她掌握情報不詳細否則一定提醒一聲，總之未雨綢繆沒錯。
半晌後，各國首腦滿意達成共識，當大方向確定後具體細節利益交換就不要緊，他們各自告退紛紛返程。
魅魔只好表示恕不遠送，反正接下來彼此靠外交官聯絡即可。
翡翠宮苑官方乾巴巴宣佈“導師會晤10國領袖，氣氛融洽，收穫頗豐”隨即沒了下文，不多一句廢話。
說了，但好像又沒說。如此打啞謎行為輔佐官極少表露，熟悉自家政治的魅魔明白肯定是整了個大活但一時間拿不定，謹慎起見露出一絲風聲。所以你們到底聊天聊了些甚麼？無人知曉。世界各國尤其教廷同盟好奇心拉滿，不過主流輿論並不關心因為正值魅魔春節。
一週後。
翡翠宮苑平靜地公佈一條訊息：10國外交官齊聚翡冷翠簽署《聯合公社條約》即日生效。該組織在原定基礎加強聯絡下提升軍事領域一系列準則，持自衛立場。
世界為之震驚，怎麼不聲不響搞了個驚天大新聞！
再聯想過年期間首腦峰會頓時恍然大悟，恐怕當初安娜琪就在和成員國共襄盛舉討論出了結果，竟然如此保密。
都不重要了，烏托邦公社訊息一出即代表繼教廷同盟後又一個超級軍事組織形成。坐擁最龐大核武器庫、最強經濟體量、世界第一科研大國、世界第一消費市場和最具影響力的國家。本就強到論外級的魅魔完全統合附庸及勢力範圍，除卻綠松大陸外皆有軍備。
曾經她們要顧忌影響，只好從軍事基地為單位施加干涉，如今卻能合法合規向天穹、邦聯派兵。
這還沒完。
稍加觀察便明白道理，為甚麼魅魔種族忠實盟友巨龍、血族不見？想來為了避嫌，但她們分明也有自己的凡塵代理國，比如巨龍可以派出海龍島自由港比撒丁王國更容易直接輸送超凡力量，永夜帝國同理。
所以是安娜琪故意將最強盟友放在體系外盯防，令神權國如芒在背不敢全力進攻自己，明擺著陽謀讓你沒辦法。
烏托邦公社甚至沒拿出全部極限便達到攪動風雲目標，何等壯闊！
接下來發展也不出大人物們判斷：
果然永夜帝國、海龍島自由港以及一些零星城邦宣佈對“社聯”整體交往，可不是和烏托邦公社站隊啊，你們神明別鬧得全世界都像自己敵人。甚至連熱河王朝都宣佈和聯合公社密切交流，毫不吝嗇祝福之辭。
行，認了。
代行者們收到幕後神明訊息後只好捏著鼻子承認，畢竟世界比以前文明多了，他們總不可能一紙絕罰令就無敵。
許多有心中立卻苦於沒辦法的政治實體見精靈國示範乾脆紛紛效仿，反而令社聯顯得人緣好。
魅魔種族倒覺得關係不大。
她們絕大多數人出生起祖國就打便周圍無敵手，一路萬國來朝，一名魅魔去條約中10國暢通無阻甚至有超國民待遇。適應了，難道以前就沒控制他們嗎？區別不大。不過出於禮貌魅魔仍然表示熱烈歡迎，畢竟大家曾一度並肩作戰，歡迎屆時一起揍神明。
民眾同樣禮貌招呼，因為對兩邊而言隔閡早被消除得所剩無幾。
聯合公社十一國和表示好感的國家們一起團建好不熱鬧，但路人看來只覺得吵鬧，甚至人心惶惶。
誰不明白魅魔種族矛頭對準誰？安娜琪怎麼敢？面對神權國壓迫稍微忍一忍就過去，歷史無數次證明天堂山屹立不倒，怎麼你收了金海灣對峙的好處卻不罷手？那些朋友也個個瘋掉了不要命。
竟然敢反抗實為神明代行凡塵的教廷同盟，反了你了，你要翻天。
世界緊張度+7
既非兩大組織成員又國力不濟之小國、城邦大驚失色，生怕神仙鬥法中一招餘波把自己幹掉，那太冤枉了。
他們敏感的安全意識是出身於大國的魅魔、信徒以及一些第二梯隊國家所不具備的，小城邦甚至還處於封建奴隸制未解決溫飽，對世界大勢改變跟恐懼。走投無路之下大家想到一個從來被遺忘卻切實有點用的玩意：泰拉聯合會。名義上最龐大國際組織而且秉承和平協商原則，曾經確實調節瞭如天穹國戰後處理等問題。
曾經遊離於世界邊緣的政治實體前仆後繼加入泰拉聯合會。
狀況完全符合魅魔智囊團推演。
安娜琪對此笑了笑，心說大風大浪逼得人尋找港灣，殊不知自詡和平之地終究有自己玩法，離不開棋子命運。
她暫時中斷對【鼓勵生育】效果維繫，點亮中斷許久的國策【泰拉聯合會】
【描述：烏托邦公社建立起泰拉蓋亞世界歷史上最大國際合作組織，偉大魅魔種族將自由、人權、民主之進步文明播撒四方。爭取人心絕不止力量還有大家共同呼聲，誕生於理想的泰拉聯合會務實的利用貿易聯合、法律條文、機構協調等方式積極緩和矛盾，居功甚偉，我們堅信這份影響力將繼續傳承且發揚光大，一份普世價值觀從黃金大陸東麓冉冉升起】
【效果：組織凝聚力+10%、組織生產力+10%，組織文化影響+15%，烏托邦對成員意識形態影響力大幅強化】
已啟用。
安娜琪透過國策之力讓異界版聯合國刷存在感。
從效果來看保證公平公正，甚至神權國也能吃buff效果但她並不介意，讓泰拉蓋亞世界向更進步道路邁進即為所求，在這方面計較宗教或世俗沒必要。
魅魔政治家們充滿理想主義卻精於務實，互相刪好友對誰都沒好處。
當今背景是兩大軍事集團磨刀霍霍內部報團、外部威懾，幾乎不存在一絲和平解決機制，連起碼溝通都失去了。但坐擁核武器足以滅世的強權不能不交流，神國也希望建立常態聯絡，結果大家不約而同想起一個東西：
泰拉聯合會。
各國差點忘了它但拾起來想想頗有好處：
首先“查成分”第二次龍人戰爭後建立的該組織囊括黃金大陸全部國家，其中就存在神國，還有許多藍晶大陸國家，連聖廷都加入了。原來是當初魅魔順著接通網路的緣分拉攏天使，掛個名又何妨？前不久永夜帝國也新入場，與成員國皆保持良好外交。
這特麼是何等奇蹟！不看不知道，一看嚇一跳，一個國際組織竟同時容納全部超凡物種附庸國家和大量中立者。
其次“政審”根據《泰拉聯合會憲章》秉承和平主義，儘量調節衝突，沒甚麼意識形態色彩。
最後“實地考察”同樣表現不錯。
聯合會總部建立於烏托邦公社於鎮守府劃出的“非主權地區”工作人員基本採用全世界招募背景乾淨，篩選嚴格，出類拔萃，論周邊經濟實力也屬世界第一強國精華地帶。
月神國透過克里特王國這條渠道暗示自己對聯合會頗有興趣。
安娜琪配合國策效果再輔以宣傳手段，委託瑪可出面再透過熱河王朝渠道拉攏神國加入，給你一個臺階要不要？
英雄所見略同。
優蘭達只派出使者旁敲側擊，結果烏托邦公社光明正大邀請“希望月神國成為維護世界和平的一股不可或缺之力量”態度充滿誠意。既然如此她也不好推辭。
教廷同盟並不傲嬌，乾脆授意成員國自由加入。
一來可以與魅魔有一個正常博弈舞臺免得天天鬧出導彈危機，找個吵架地方總歸好點。
二來不允許自己缺乏對世界最大組織干涉能力，若放棄權利它便不屬於你。
這點程度代行者優蘭達能自行決斷，直白回應安娜琪願意加入。就這樣，月神國和烏托邦公社隔著橄欖樹之海宣佈共同建設聯合會。
另外她帶來一個驚喜：
月神國提出在原本重大決議一國一票基礎上產生“一票否決權”以及相關配套的合法宣戰、合法擁核等概念。
安娜琪心說很符合神明種族上了車就關門的一貫作風，但確實幫大忙了。當年她何嘗不想提出這些方案？但組織處於擴張階段不能暴露強權屬性，導致大國話語權薄弱反而尋求聯合會外自己協調。當魅魔想改時已來不及，無法違背承諾，何況威望不足，畢竟是非超凡物種。所以各種因素導致“閹割版聯合國”持續多年。
神權陣營第一大國提出補充方案恰到好處。
烏托邦公社順水推舟答應，順便提出“常任理事國”2.0補充方案順勢拉攏永夜帝國和撒丁王國。
你倆還愣著幹嘛，趕快整活兒。
本來對凡塵政治邏輯不太敏感的血族與龍族代理國立刻活躍表示自己要入常，順便立即進行核試驗，你看著辦。
3:1局面對月神國相當不利，自然想到拉攏死神國，可惜後者毫無興趣，其實“神國加入聯合會”響應者寥寥，高傲與宗教保守性令他們不屑一顧，顯然尚未意識到版本迭代。
優蘭達思來想去覺得應該在聖廷、熱河中二選一，後者算同族又佔據優越地緣環境，就提名你。
蘿蕾莎欣然同意。
舍此之外沒任何其餘國家有意願又有實力肩負常任理事國資格，因此“五大善人”格局形成，不過在此之前還欠缺一道儀式性程式。