小桃出嫁之後第三天回門了一次，賀臨同她見了一面，觀察了一下她的狀態，看樣子小桃過的不錯，賀臨也就放心了。
小桃出嫁之後，賀臨也準備將自己一直以來準備的兩件變革措施抬上來。
這兩件變革措施她想了很久，將會撼動這片土地上最大的利益集團，最根深蒂固的階級。
他們有過許多名字，叫豪強、官員、老爺、員外，或者叫周扒皮和狗大戶。
但這都是他們的小名，而在這千百年的歷史以來，他們依次有過三個大名。
最開始叫諸侯，後來叫門閥，現在叫士紳。
一直到了現代，他們有一個共同的名字——地主。
地主地主，土地之主，他們才是這片廣袤大地上實際上的主人。
而這一次，賀臨必須要動一動他們的蛋糕。
寫好奏疏之後，賀臨進了一趟宮，當面呈交給了秦淵。
她每一次當面諫言，朝廷裡都要整出些大動靜。
然而這一次，秦淵看著奏疏上攤丁入畝和官紳一體當差納糧幾個字，臉上更多的不是欣喜，而是隱憂。
“朕沒想到你真的敢上這道疏。”
賀臨神色冷靜，“大慶開國至今，皇室宗親遍佈天下，各項開支不勝繁舉，這些皇室宗親、宮中宦官、各級官員、地方士紳所兼併之田地佔天下之半卻皆不納賦。
小民百姓能耕之田地不及天下之半卻要納天下之稅！富者田連阡陌，竟少丁差，貧民無地立錐，反多徭役。國庫怎能不虧空？”
當今收取的農業稅的主要有兩種，一份是按照田地收的地稅，另一份是按人丁收的丁稅。
田稅沒甚麼好說的，你有多少田就納多少稅。
而丁稅是指人頭稅，家裡有多少人，就要交幾分稅。
丁稅的存在，讓地少人多的窮人交不上稅，亦或者交完稅之後根本吃不起飯，要麼餓死，要麼逃亡，要麼淪為乞丐，街邊討飯。
攤丁入畝，便是將這一部分稅按照比例分到地稅裡，這樣一來，就能保證國庫總收入不變的同時，減輕窮人負擔。
秦淵垂下眸子：“天下大弊在於何處，人人皆知，人人不言，
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因為沒有人想割自己的肉。”
實行攤丁入畝，地少人多的窮人雖然會贊成，但地多人少的地主卻會堅決反對。
因為對他們而言，要交的稅就比以前多了許多。
但只要官員們壓住地主，那這條措施還是可以推下去的。
可偏偏後面那條官紳一體當差納糧，將會大大有損官員們的利益。
因為按照以前的規定，許多官員都是可以免除丁稅的。
所以即便是攤丁入畝，也攤不到他們的頭上。
可若是一體當差納糧，相當於廢除官員免稅的特權。
對大部分官員來說，他們讀書當官的目的就是為了地位與權力。
如今廢除他們的特權，讓他們跟農民一塊承擔徭役當差，還要一塊納糧，那到頭來，他們跟農民又有甚麼區別呢？
這個措施若是推出，朝中上下反對之聲恐怕會巨浪滔天。
如果官員全都撂挑子不幹，那整個朝廷都會停擺。
他雖然是皇帝，可再厲害的皇帝也需要下面人去做事情。
權力看似是自上而下，上面人發號施令，下面人去做，實際上卻是自下而上的，下面人的願意聽你的，你才有權力。
下面人若不聽，到時候政令不出京城，那即便他支援這個措施又有甚麼用呢？
秦淵揉了揉眉心：“長贏，想攤丁入畝這是好事，但一體當差一體納糧卻是絕不能行的。只聽過架子鍋子煮白米，總不能架起鍋子煮道理啊。”
你不給人家利益，人家憑甚麼聽你的呢？就憑你會講為國為民的大道理嗎？
賀臨也知道他的擔憂。
攤丁入畝這條政策，觸動的只是一般地主階層的利益，對官員們的影響不大。
可正所謂皇權不下縣，天子與士大夫共治天下在古代不是沒有道理的。
皇帝需要下面計程車紳幫忙管理民眾，自然也需要給他們好處。
而官紳一體當差一體納糧的措施會挑戰千百年來科舉和官僚士紳特權傳統，真要全國推行，將會損害以儒治國的政治思想體系和國家管理結構，屆時王朝崩潰指日可待。
所以說，理想很豐滿，現實很骨感，世界上沒有絕對公平
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的事情。
然而魯迅也有條理論，叫做開窗理論。
原文是：中國人的性情是總喜歡調和折中的，譬如你說這屋子太暗，須在這裡開一個窗，大家一定是不允許的。但是如果你主張拆掉屋頂，他們就來調和，願意開窗了。
“皇上，官紳一體當差推行之目的是為了後面的一體納糧，如果只推一體納糧，那官員們定會激烈反對，可若一體當差與納糧一起推行，雙方再各退一步，只推一體納糧，將會讓此事順利很多。”
原來她打的是這個主意。
秦淵鬆了口氣，但依舊擔憂：“此事若真推行，其事態發展恐怕難以估量。”
“能不能行也得試了才知道，不過在此之前，需要清丈全國土地，尤其要防止官員們縮繩隱田。”
收取田稅，是根據全國土地數量按照稅法比例收取的。Ｅ
但現在記錄土地數目的魚鱗圖冊已經有將近百年沒有更新了。
在這百年的時間裡，新開墾的土地有許多，卻都沒有記錄進去。
不管是攤丁入畝還是一體納糧，都要清丈全國土地。
重點是許多官員的土地都是隱藏的，他們勾結地方官吏，縮繩隱田，導致他們的許多田畝只有一小部分在地方政府的記錄裡，一般只有抄家的時候，才能知道某個官員到底有多少財產。
尤其是這批土地，一定要查清楚才行。
秦淵看了一眼那份奏疏，抬手將其撕掉了。
賀臨不明所以，怔愣了片刻。
撕完之後，秦淵才重新看向她：“這兩件事都太大了，若由你提出，其中的壓力你難以想象，就當是朕提出來的，是朕指派你去做，若有罵名，便讓朕來背。”
文人的筆，武人的刀，動了文人的利益，他們會瘋狂動筆將你臭罵。
之前會考府追繳虧空，即便秦淵貴為皇帝，依舊被罵揮霍無度，搜刮錢財，還扣了個抄家皇帝的帽子。
這次的謾罵不會比上次少，甚至會更嚴重。
賀臨跪了下去：“微臣叩謝陛下。”
“俯仰無愧天地，褒貶自有春秋，不管他們怎麼動筆抹黑，朕相信後世依舊會有人理解我們的。”
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