1月27日，省委召開常委會，王鴻濤就成立長安市投資合作局、營商環境工作領導小組辦公室做了專題彙報，順利透過。這種事沒人會提出不同意見，是人家自己家事，上會不過是走一下程式。但是，其它地方想成立個機構，那得是過五關斬六將，難度相當大，這就體現出來省委常委的重要性，涉及到長安的事情，總會很容易，畢竟王鴻濤坐在那開會，不看僧面看佛面，只要不涉及到大家的利益，都得給些面子。
常委會結束後，王鴻濤回到市委，安排市編辦和省編辦對接，儘快履行程式，拿到檔案，開始著手籌備兩個單位成立事宜。
接連兩天，市委、市政府都在為下一輪的招商引資忙碌著，趙磊帶著他的草臺班子加班加點，聽說最近一段時間很多幹部都沒回過家，但大家毫無怨言，都在做出點成績，好在新單位站穩腳跟。
1月29日，5家上市企業在食藥總局局長程堅的帶領下來到長安，陳家忠書記親自接機，回到秦省賓館後兩位領導單獨交流了半個小時。
陸續，428家醫藥企業從四面八方匯聚到長安，在秦省賓館報到，迎接他們的是無微不至的接待，每個企業都有專人招待。
長安市委、市政府準備了盛大的晚宴，省委書記、省長集體出席，熱情的招待八方來客，整整65桌，兩位領導敬了兩個小時的酒，讓遠道而來的客人看到了長安的誠意，對投資長安更有信心，有時候領導的重視就是成功的一半。
晚宴結束後，程堅局長邀請王鴻濤去房間一敘，王鴻濤欣然前往，打算見機行事，大不了見人說人話，見鬼說鬼話。
寒暄過後，程堅大大方方的說：“鴻濤，這次來長安還有一個目的，老哥找你求援來了！”
王鴻濤忙說：“程局，嚴重了，這話我可不敢當！你可是一部之長，位高權重，我只是個小小的副部級市委書記，不可同日而語。”
“鴻濤，不能妄自菲薄，你這個市委書記可不一般，全年最年輕的副部級領導，超越我是指日可待。現在我是自身難保，面對機構改革，都不知道路在何方，只能來求助於你。”
“程局，如果是長安市的某個幹部，你提出來，我就是再難為也會給他找個合適的去處。但部級領導的調整，不是我能夠得著的。”
求人如吞三尺劍，靠人如上九重天，程堅知道辦事難，在加上求助的又是比自己低一級的王鴻濤，所以很多話不太好說出口，而且他很清楚，其實兩人關係還沒到王鴻濤可以利用自己關係幫他辦事的份上。.
但是程堅有苦難言，老領導退休後，說話的威力大不如前，上次把他扶到總局局長的位置上已經耗盡了人情，這次是打死都不開口了，不想自取其辱。想有個好位置必須得有人推薦、提名，這種情況下組織部能發揮的作用太大了。而正好自己能幫到王鴻濤，正好王鴻濤跟
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陳德明關係特殊，程堅只能盡力一試，否則不會甘心。
“鴻濤，我知道這件對於你來說很難，如果沒有到走投無路的地步，我是真不會為難你。據我瞭解，組織有意向安排我擔任市場監管局排名第一的副局長，說句自私的話，誰都有顆上進的心，當了幾年的一把手，回過頭來給人家當副職，心理上這關都不好過。一步跟不上、步步跟不上，再過幾年誰還在意你曾經的履歷？”
王鴻濤想了想，最起碼先把事情弄清楚，再考慮如何行事，便說：“程局，我先打聽一下。”
然後撥通了林子帆的電話，他是幹部調配一局局長，負責拿方案，肯定知道一些。
電話很快接通了，林子帆笑著說：“王大書記，子帆，我打聽個人。”.
“哦，你說？”
“程堅局長的安排意向。”
林子帆想了想說：“大機率是副職，暫時領導沒有特意安排。鴻濤，我可甚麼都沒說，不要讓我難做！”
“子帆，謝謝！等我回去再聚。”
掛了電話，程堅急忙問道：“是林子帆局長嗎？他怎麼說？林局長可是大紅人呀，口風很緊！”
“程局，你的猜測不無道理！注意保密，別讓子帆難做。”
程堅嘆了口氣說：“我懂，你放心吧。要想有變數，得部長說話呀！鴻濤，部長對你的器重有目共睹，你的話陳部長可能會考慮。”
王鴻濤很為難，人情是用一次少一次，陳德明幫自己的不少了，真的很難開口。但人家帶著幾千億投資求上門，總不能視而不見。
想了想說道：“程局，這事我不敢給你保證，我試著跟部長溝通一下，不過結果如何，我不能保證，只能說會盡力，大機率我會捱罵！”
程局喜出望外：“鴻濤，只要你願意幫忙，我就感激不盡了，這種事情誰都沒有把握，完全理解！”
“無論如何等我探完部長口風再說，程局，我先回去，咱們明天在談。”說完，王鴻濤便起身告辭。
程堅送到電梯口，臨別時說了句“鴻濤，拜託了！”
回到常委院，深思熟慮後，王鴻濤決定還是和陳德明彙報一下，好歹給程堅一個交代。
懷著忐忑的心情，王鴻濤撥通了陳德明的電話，這是第一次在部長面前幫人運作，做好了捱罵的準備。
電話接通後，王鴻濤說道：“部長，沒打擾您休息吧？”
“九點多，哪能那麼早睡，剛到家，這麼晚打過來，有事吧？”
“部長，我要給您承認錯誤！”
陳德明笑著說：“你說吧，我看看你犯了甚麼錯誤？不會是作風問題吧？”
“部長，瞧你說的，我是一個有原則的人！是受人之託，跟您打探訊息來了。”
陳德明表情一下就嚴肅了，說道：“鴻濤，你現在屬於事業上升期，乾的也不錯。我希望你做好本職工作，不要參與一些是非，尤其是人事問題，不要被別人利用，有些事情不是你現在能摻和的！說說，誰找到你了？”
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“食藥總局的程堅！”
“鴻濤，你也是一把手，下一步長安也要進行機構改革，精簡了那麼多部門，我們只能優中選優，必然有些幹部要擔任副職，任何人都要無條件服從組織分配。你也會遇到這種問題，你說怎麼辦？”
“部長，長安不存在這種問題，宋勇案件連帶出來廳局級幹部四十五個，處級以上的幹部四五百個，機構改革的時候還要提拔一些領導。”
陳德明笑了：“你這是耍無賴了，中央總不能向你這樣處理吧！所以必然要觸動一些人的利益，所有領導幹部也要遵循能上能下的原則。”
王鴻濤想了想，如實交代：“部長，您知道我去年帶隊巡視了衛生部和食藥局，前段時間和他們達成了協議，免費醫療我可以不搞，但我要在長安建立一個醫藥產業園區，萬億的投資，前幾天衛生部魏部長在長安召開了第22屆醫藥行業高峰論壇，牽線搭橋幫助長安引進了7家上市公司和近5000億的投資。現在，程堅局長也到了長安，帶來5家上市公司和400多家醫藥行業企業，有超過5000億的投資意向。所以，我實在不好推脫，才給您打的這個電話。”
陳德明有些哭笑不得，說道：“鴻濤，你這行為是不是有些敲詐勒索的味道？我還說長安怎麼會有那麼多醫藥企業集中投資，你的如意算盤打的很精呀！”
王鴻濤解釋道：“部長，其實他們投資長安必然是雙贏，長安的藥材優勢、人才優勢在全國也是數一數二，他們能看得到收益，否則就是把刀架在他們脖子山，企業也不會來投資，衛生部和食藥局只是個契機！再說，當官不為民做主，不如回家賣紅薯，我是長安市委書記，只要有利於長安經濟發展的事情，只要不違反政策、法律，我都會去做。我也有損失，不搞免費醫療，對我是多大的傷害，他們不得拿投資彌補一下？”
“說你胖，你還喘上了！確實，人家帶著幾千億的投資上門，你還真不好推脫，不過這也是你們事先談好的，不用有甚麼心理負擔。”
“部長，咱們國家的傳統就是講究個禮尚往來，伸手不打笑臉人。我剛從程局長房間回來，思前想後還是覺得要跟您彙報。我想著，中央大範圍的調整，如果哪裡有個空缺，部長在不難為的情況下給留意一下。要是實在不方便，那我直接回絕他，投資是事先談好的，晾他也不敢反悔。再說，這麼大的投資也不是他一個局長能左右的，他也只是個跑腿的。”
“鴻濤，你要知道，正部級每個崗位都不是可有可無的，都有人盯著，我只能建議。宜行這次可能要上書記，我運作一下，看能不能讓程堅去晉省吧！”
“部長，不難為吧？”
“你小子以後給我省事些吧，不要摻和高層的事，踏踏實實把自己那攤子幹好！這次算是給你擦屁股了！人情這東西最好還是不要欠為好。”
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