張啟明的家鄉。
此時，這裡已經完全變了一個樣子。
之前還是一個小鎮，但現在已經繁榮了許多。
但是張啟明整個人卻像是變了一個人。
整個人都帶著黑眼圈。
“啊……”張啟明此時看著手上的信件，面露苦澀，“該死的，距離上一次彙報已經是三個月以前的事情了嗎？”
自己和朝廷那邊的交流似乎有些少了。
唉……
張啟明發現自己太過理想化了。
他先用最初制定好的方案先用在家鄉進行試點。
一開始的確很順利。
透過給予報酬的方式，鼓動百姓主動修路。
但隨後，等待在張啟明面前的就是噩夢。
張啟明的邏輯是這樣的。
首先是先修“小路”，也就是類似於那種“走的人多了就形成的小徑”。
將這樣的小路作為基礎，然後進行更大的道路的鋪開。
但就在張啟明修這種大路的時候，他卻屢次遭到困難。
第一個難點，環境因素。
地勢地形的不同，天氣的不同，都讓道路施工變得困難。
而且修路的時候會讓周圍的百姓爭吵起來，對於修路的各種問題——應不應該繞過哪一家的田，修路的方向如何——陷入了無止境無意義的爭吵。
因為工程量的增大，報酬需要提升，但是施工者的素養跟不上，很多道路修起來出現了塌陷。
第二個難點，人為因素。
隨著報酬提升，滋生出了張啟明從未想過的離譜現狀。
竟然有人故意破壞道路，從而讓這片道路的工程不斷繼續下去，然後不斷的透過修路來獲取報酬。
這東西張啟明阻止都阻止不了，搞得他心力交瘁，效果還不好。
總結一下，就是技術問題、成本問題、環境問題。
“目前，全國都在推進修小路，修路的第一階段已經初步完成。”
“但在進一步的修大路環節，在試點地仍然未能完成，不可複製到其餘地區。”
“以下是我遭遇到的一些問題。”
“……”
張啟明書寫了密密麻麻的一封書信，大幾千字，然後讓人轉交給朝廷
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。
…………
朝廷大內閣這段時間也很關注這件事。
“何燭的複合式建築大受好評，遇到的阻力也比較小，這也是因為土地沒有大面積的利用起來。”
“牛宏大修文物，這個沒甚麼好說的，只能夠用時間去證明，沒有甚麼好評估的地方。”
“最麻煩的……竟然是張啟明那邊麼……”
宰相們聊著。
這三件事是陛下親自提出的，從開始至今，每天都在燒錢。
沒有達到效果——就是花出去的錢虧掉了。
這是大內閣宰相所不允許的。
“道德文明建設不過關啊……窮山惡水出刁民麼。朝廷的工程都敢動。”趙陽看著張啟明的彙報，也是吐槽著。
一旁，珂午說道：“說實話，這修路的規模太大了，導致這雖然是朝廷工程，但監督力度遠遠不如修建運河和修建新都。”
修運河和修新都那都是頭等大事，雖然參與的人很多，但卻十分的嚴謹。
但凡哪個施工小隊沒有達到指標，或者是出了事情，那立即就有人去查。
甚至是錦衣衛去查。
在這種情況下，搞小心思的人分分鐘就無了。
但是修路不同。
如果只是修一條路兩條路的話，那監督力量能達標。
可這是全國範圍的修路。
哪怕是修小道，至今為止也已經燒掉了國庫不知道多少錢了。
宰相們開始討論起來。
“這個問題的本質其實是監管力量不夠，但是人手的確不夠。就算在試點地區能夠把監管力量提上來，那這也無法複製到全國範圍。”宰相譚斐啟道。M.Ι.
大內閣不得不承認，現在的齊地、燕地、烜厄領、吳地、川地這些地方，發展水平和大乾、櫻島不是同一個水平的。
在大乾本土的試點修路，都做不到監管，又怎麼能夠要求這些地方的勞工老老實實？
“讓他們自己管理自己，如何？設定一個當地監工隊。”楊弘道。
“可能不太好。”李峰正道，“如果這樣的話，又如何保證監工隊不會和這些勞工狼狽為奸？”
“確實……”楊弘點點頭。
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…………
這件事討論了好幾天。
最終，大內閣給出瞭解決方案。
第一：設定監工隊，提供更好的伙食和待遇，然後讓監工隊交叉監工。
換言之，這個鎮的監工隊去監督另外一個鎮的施工勞工。
並且設定勞工舉報點，如果監工隊沒有按照規章辦事，搞包庇，或者搞仗勢欺人，那就上報到官府。
不但能夠有獎勵。
甚至還能當場派出官兵把監工隊給辦了。
說實話。
這屬實是無奈之舉。
如果百姓的道德修養足夠高，那麼這種人為導致的阻撓道路施工的情況根本就不會發生。
但這方面也急不來。
道德建設不是一天兩天的事情。
不能奢求沒有讀過書的這些勞工去擁有很好的道德水平。
第二：減少修大路規模。
不需要把所有看上去不錯的大路給修好。
對道路進行優先順序劃分。
比如說，從甲城到乙城之間修一條大路，這可以促進兩個城池之間的來往，這的確不錯。
但如果這兩個城裡的商人本來就只有一點點呢？
這時候，修大路的優先順序需要下降一級。
優先去修“兩個城池之間商貿來往最多”的大路。
對修大路進行一個排序。
如此一來，就能夠高效率的推進修大路。
不過。
大內閣雖然給出了指導建議。
那是具體效果如何，還是得等張啟明去實施。
到時候張啟明如果又遇到了問題，那就繼續彙報到朝廷，大內閣的幾十個宰相們繼續集思廣益，探討解法，然後給出指導，繼續去解決問題。
解決不了問題，那就繼續討論，直到解決為止。
沒辦法。
自古以來，從來沒有過這麼大規模的修路工程。
在這方面大乾朝廷也只能夠摸著石頭過河。
…………
那麼。
在大內閣兢兢業業運轉國家的時候。
羅林在幹嘛呢？
他在操作劉流亂殺魏軍。.
“擴張！擴張！”
“魏國是吧！”
“爺砍死你！”
戰馬上，楊肅遠遠的看著大殺四方的劉流，再一次的懷疑起劉流是否真的受傷了……
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