字保中考慮了很久，最終還是決定在軍隊設立一個特殊職能部門——軍政部門。
發展區總部設立軍政部，總部以下團級單位及以上稱軍政處，負責人稱軍政輔導員。營連單位第一軍政負責人稱教導員。
發展區團級及以上部隊和相當於團以上單位負責軍隊思想工作和政治工作的領導幹部。和同級軍事指揮員同為部隊長官。根據需要在獨立執行任務的營和相當於營的單位，也設立軍政輔導員。
軍政部門隸屬於直屬上級部隊長官，在同級軍事委員會的領導下進行工作。在政治工作上，服從上級軍政機關；在軍事工作上，服從上級軍事指揮員、軍政部門和軍事機關。發展區各部隊實行軍政輔導制度，對於保證總指揮部對下轄各部隊的絕對領導，加強部隊思想工作，完成總部賦予軍隊的各項任務，都將會起到不可估量的作用。
這項措施，字保中可以用後勤部餘華的人格發誓，絕對是發展區首創，雖然借鑑了北極熊及其他部隊的一些具體構架條例，也和老家黃埔系軍隊用的同樣一個名字——“軍
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政部”。可是裡子卻是風馬牛不相及。
和北極熊一比，人家是政治委員制度，發展區是軍政輔導制度，這就完全是兩個不同的概念，縱使金陵城的凱申和倫敦唐寧街再猜忌，都不是一個概念。
和老家黃埔系軍隊相比，人家的軍政部門大多都是服務於戴笠等人的力行社，哦，不對這會改名了，改成國民革命軍軍事統計局了，其更多的作用是監視部隊。
發展區的軍政部門是服務戰士，疏導戰士，做戰士的心理工作、思想工作及其他生活上的工作，在必要時候制止軍隊一把手一些冒險的行為。同時在最高軍事主官犧牲或者失去指揮能力的情況下，軍政輔導員將第一時間接替指揮軍隊，避免軍隊失去指揮後的潰散。
目前兩個主力團和兩個軍分割槽的軍政輔導員人選無疑是包括李王瑞在內的四個副職，在各部隊建立初期，字保中就有這個方面的考量，相比林北周林福等人，四個軍隊第一副職在文化程度、性格特徵等方面都較之其他人更適合。
至於下面各個團的輔導員，字保中決定從各個團中抽
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選一部分副職，在總部經過一個短期培訓後打散派遣。營一級由各軍分割槽自行上報，總部審批下文後生效。連級則各團決定，軍分割槽批准下文後生效。
同樣的，只有一個空架子的空軍，目前空軍總軍政輔導由字保中擔任，空一師軍政輔導由於萬良這個空頭師長暫時兼任。航空學院總軍政輔導由原副院長李增政兼任。.
暹羅自由軍第一混成旅可就不能由副職轉任了，副職多是暹羅人，再兼軍政輔導的話，鬼知道會把部隊帶成甚麼樣子。
所以字保中最終還是決定再從教導營抽調一批戰士到暹羅自由軍第一混成旅當任各排、連、營、團的軍政輔導。是的，由於這支部隊相對複雜，排一級也安排了軍政教導。反正這支部隊目前還在組建過程中，倒也不擔心出現過多的排斥。
字保中還煞有其事的和披鑾·頌帕提了一嘴，表示第一混成旅後期可能擴編成師級單位，提前在排一級安排教導員有利於後期磨合。
又和楊劍碰了個頭，最終決定發展區內各個警署也屬於武裝力量，也需要有軍政輔導制度。
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