<唐治當然不能厚此薄彼。
金城有四個軍鎮，這是由他直接調遣的軍隊、
唐治讓這四鎮鎮將分別負責由西向東的水陸關隘，和由東向西的水陸關隘。
大周稅賦，一貫以農業稅為主。
可是在隴右，農業稅賦的收入微乎其微，朝廷在此駐軍，每年都要撥付大筆錢糧。
屯兵們雖然自己也有開墾土地，但也只能稍作補充而已。
但是依據隴右的特點，收商稅卻是可行的。
唐治以金城為試點，執行一段時間後，也有了經驗，便召集金城地方官吏商議一番，定下了關稅、市稅、專賣稅、課稅、外商稅幾項稅種，並開始向整個隴右推行。
對於稅率。涉及到民生經濟，若徵收太高會讓物價大幅上漲的的物資，便定為三十稅一，而一些暴利商品、奢侈品，定的稅就相對高一些。
金城太守負責調撥官吏，以充實稅監司。
因為這兒原本沒有專門的稅監部門，都是由地方官府的戶曹官員兼行職權的。
如今，唐治設立了專門的稅監司，讓他們能夠充分發揮作用。
稅監司和鎮軍互相監督，他又從節度使府直接派員督察，隨時可以查賬，以防止有人中飽私囊，制度愈加完善。
唐治在隴右搞的稅制改革推行開來後，的確是搞得“民怨沸騰”。
關隴豪門莫不經商，從中賺到了大量財富。
雖然唐治定的稅率並不算高，但是架不住他們體量龐大啊，這樣一算，一年要上繳節府多少錢？怎不叫人肉疼。
可是，唐治改組了稅監，又有各地鎮將積極響應，隴右的稅賦改革已經是不可阻止，他們也只能捏著鼻子認了。
隨後，他們又聽說節府打算對一些物資實施專賣制度，各豪門馬上就盯緊了節府，盼著能從中分一杯羹。
這時候，龍家寨也已整體搬遷到了金城。
唐治在城外他的親事府、帳內府旁邊又劃出了一塊地方，作為龍家寨新的定居點。
寨中青壯，新組建了一軍，平素跟隨他的親軍一起訓練。
而寨中老弱婦孺，也都予以了安置，有節府撐腰，要在金城開些店鋪、做些生意，那還不簡單。
同時，唐治從龍家寨中挑選了一批女子充入節府做事，後宅裡倒不必盡是些五大三粗的軍士伺候了。
這一日，唐治把龍傲天和大小胡喚到了節府。
“我初到隴右，欲有一番作為，少不了能為我辦事的人。龍傲天，你熟悉隴右情形，大胡小胡，你二人頗知兵法，所以，我打算讓你們三個，幫我做一件事。”
徵收商稅是立竿見影的，唐治一有了錢，馬上就開始想擴軍了。
隴右的鎮軍當然也可以為其所用，但是唐治需要一支機動力強，而且完全只聽命於他的軍隊。
這樣一支軍隊的話，哪怕是補充了龍家寨的青壯，也不到兩千人，對他來說，不夠用。
如果是五千人，而且俱為騎兵的話，不管他要做甚麼，都會容易許多。
唐治道：“你們三人，去招募丁壯。在中原無處容身避罪於邊塞的強盜、土匪、亡命之徒，有罪謫戍的苦役囚徒，以及周邊遊牧部落逃來金城的遊兵散勇，挑那身強體壯，悍不畏死的，儘管招收。”
唐治又看向大小胡，道：“那種人，雖然好勇鬥狠，桀驁不馴，不過，卻也不大習慣聽從號令的。這就需要你們以嚴酷的軍法馴化他們了！你們招多少人我不管，最後能給我練出三千精銳就行。”
大小胡很激動，自從回到隴右，離自己的家鄉近了，他們就有些激動難安。
他們也知道，唐治到了隴右，必須要有個紮下根來的過程，所以一時沒有對盧氏等關隴門閥下手，他們也能理解。
這麼久他們都等下來了，也不怕再多等一段時間。
如今，唐治放權給他們，讓他們募兵、練兵，如此一來，這練成的一支精兵就是他們的資本了。
這對他們重返天水，報滅族之仇，顯然有著莫大的幫助。
大小胡慨然答應一聲，便與龍傲天出去，商量具體細節去了。
唐治又從公案上的案牘中，抽出了一份帶有特殊標誌的公函，用裁紙刀切開火漆封印，讀了起來。
雖然他有玄鳥衛暗中為他蒐集情報，可是隔了女皇這層關係，他的一些意圖，未必適合讓玄鳥衛知道。
因此，這一番財政、人事、軍事大權在握，唐治便在有意識地建立他自己的情報系統。
他現在建立的情報蒐集點，主要是依託各地建起的稅卡、稅監。
由節度府派出的督察，不僅僅是督察當地軍鎮和稅監，實則暗中還負有蒐集情報的任務。
隴右地區最活躍的就是商業，分佈於各處稅卡的這些督察所能瞭解到的，便已是十分詳盡的情報了。
而且唐治建立這一組織的目的，主要是為了瞭解各地的各種情況，避免手下人只挑他喜歡的說，使他耳目閉塞。
所以，這些督察上報的情況也很龐雜，某地大旱了，某處水上翻了條船，某西域部落內鬥，失敗的小王子扮作胡商逃來了隴右，某地鎮將與某權貴關係極為密切，只要是打著該權貴旗號的商隊，俱皆不納稅而放行……
這些龐雜的情報，唐治都要分門別類加以整理，之後都要一一解決的。
比如那位西域小王子，是不是可以主動接觸，收為己用？將來指不定甚麼時候便有大用。
再比如透過對某權貴大開綠燈的鎮將，就知道他們之間關係匪淺。
這位鎮將早晚要清理掉的，只是看甚麼時機最好動手，最好讓他的死，也能發揮更大價值。
整理完了，唐治嘆了口氣。
文人難求啊！
這些事全要唐治親力親為，太難了。
他在受命往隴右來時就已給江南的顧渚良去了信，希望江南能幫他招攬物色一批文人，以充斥他的幕府。
訊息應該早就送到了，卻不知還要多久才能補充他需要的人才。
金城南城，近二十名士子打扮的人在百餘名強壯武士的護送下，或騎馬，或坐車，進入了金城。
張一帆坐在車上，好奇地打量著金城中商鋪林立，叫賣不絕的場面，對騎在馬上的顧沐恩道：“沐恩兄，未來之前，我等只聽說隴右苦寒，不想到了這裡才知道，都是以訛傳訛罷了。
城外牛羊遍地，阡陌縱橫，城中店鋪林立，商賈興旺，較之江南也不遑稍讓嘛。”
顧沐恩笑了笑，道：“西北苦寒，並不是說這裡一年四季都窮蔽寒冷，主要是說這裡的冬天，到時候你就知道甚麼叫做苦寒了，那風，真如刀子一般。”
張一帆道：“沐恩兄遊學到過隴右？”
顧沐恩搖了搖頭：“我只去過神都，從神都天氣，便能揣測這裡的冬天，是何等難熬了。”
張一帆嚮往地道：“滴水成冰麼？我想像不出。不過，沐恩兄不是無意於仕途麼，為何卻也肯來隴右呢？”
顧沐恩淡淡一笑，道：“紙上得來終覺淺啊，我不欲入仕，卻也不願做一隻愚蠢的井底之蛙，養尊處優慣了，磨礪一下也好。”
顧沐恩一向自命不凡，不肯入仕也是不願意從小官做起，俯仰他人鼻息。
所以他寧願做一個教授，教書育人，傳播學問。
可是，他被盧俊文的利用，令他大受打擊。
如果當時讓盧俊文奸計得逞，真個害了奉使大臣，顧家就要從姑蘇除名了。
可他，居然從頭到尾毫不懷疑地跟著盧俊文鞍前馬後，搖旗吶喊。
痛定思痛，他才覺得，自己只從故紙堆裡學不到練達通透。
所以，唐治的書信一到江南，顧沐恩第一個報名參加了。
至於張一帆，他在莫名其妙地治好了他的潔癖之後，忽然就覺得人生充滿了樂趣。
以前，他對一個潔字，已經到了嚴重心理疾病的地步，做甚麼事都把興致消耗在清潔的過程中了，哪還有興趣可言？
判若兩人的張一帆，對過去的自己，就只有兩字評價：矯情。
他想到隴右來，張老太爺還不太同意的，最後緊急納了兩房妾，讓他夜夜耕耘，現在兩房妾室都有了身孕，張一帆的隴右之行，才得以成功。
一行人沿十字大街走到中間位置，忽然看見一支更龐大的隊伍自對面而來。
這是一支駝隊，前方十幾頭駱駝身上搭著箱籠，後面十幾頭駱駝上坐著些西域女子，輕紗蒙面，只露出一雙明媚的眼睛。
駝鈴叮噹，緩緩而行。
顧沐恩等人放慢了速度，讓這支駝隊先過去。
卻不想他們跟在後面，眼看著前方這支駝隊，也是走向節度府，到了府前，停了下來……
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《莫若凌霄》第439章 蓄力，按兵不動