\n遍，然後寫了下來，編成了一份“內部參考”，發給永安州知州，並由知州下發永安州下各縣。
武元縣的主要經驗是依託縣內原有的魚鱗冊，展開將現有土地權屬與農戶們現場確認的工作，核對魚鱗冊與實際情況的差異，核實之後進行糾正。
隱田部分的處理原則是在魚鱗冊之外就直接沒收“徵用”，藉由群眾力量發現這些隱田，承諾繳賦之後便發給土地所有權憑證。
詭寄土地的處理方法，則是為所有擁有優免特權的人員增加一個上限，對上限之外的土地予以徵用，但如果實際擁有者能夠承諾繳賦，那麼依舊能夠獲得土地所有權憑證。
這樣一份“內部參考”發到永安州，想必又會在永安州下轄各縣掀起一場轟轟烈烈的土地重新分配的運動。
但賈放在“參考”上強調了要“因地制宜”，也就是視當地的具體情況，調整方法手段。最重要的，是在開始清理土地歸屬之前，需要完成對縣衙吏員和衙役的改造，提拔新人上來，給他們發放薪俸，並灌輸廉潔自律的觀念——有這樣一群基層辦事人員作為基本盤，土地的問題才能得到解決。
畢竟現在南方鄉里基層工作最大的問題是，鄉紳階層壟斷了基層事務的所有話語權，如果不把他們與縣一級行政之間那千絲萬縷的聯絡切斷，就沒有解決真正的“痛點”。
具體各縣能否完成這些艱鉅的任務，賈放就不得而知了。他在這個時空只有單槍匹馬的一個人，只能靠他建立起的“樣板”，一點點地影響周圍人。
“樣板”的好處顯而易見，難度和短時之內的弊端也基本上可以一望而知。
至於周圍人見到他的“樣板”之後如何選擇，賈放心裡沒數：他知道不是每個人都能像袁化一樣，堅定地站在了自己身後。永安州之中，別的地界如何反應，就只能等待時間給他答案了。
此時此刻，太子太傅夏省身就坐在賈放對面，手裡拿著那一份“內部參考”嘟嘟噥噥地給賈放挑刺：“你這法子也未免太過無賴，因此看起來有些兒戲。”
賈放也不生氣，老太傅頂著一頭雪白的頭髮在他面前各種挑毛病，其實並沒有惡意，多是關心與愛護。賈放對此已經習慣了。
“記住，以後你要坦坦蕩蕩的，對方要，你就給，這才是王道。”夏省身還一面做手勢比劃。
賈放：敢情這位太子太傅教起太子他們來，也是這麼教的？——對方要，你就給？
“不過你竟然決定將武元縣這次丈田的經過和一應細節，全部寫成這‘內部參考’，與州內各縣傳閱分享，這還挺大膽的，畢竟這保不齊就成了別人攻訐你的證據。”夏省身拈著鬍子指點賈放。
賈放卻不在乎，旁人拿到這份字字屬實的“內部參考”，就算能知道攻訐的地方，也只能攻訐袁縣令等人，跟他有甚麼關係？
他是一個打算完成任務隨時就撤的，南方這地界上的基層建設，他幫到這裡已經仁至義盡了。
於是賈放笑著回覆夏省身：“對方要，我就給嘛！”
頓時又把夏省身給憋了回去。
正在這時，鄭伯宜忽然手中拿著一封信匆匆走了進來，道：“來了！”
——甚麼來了？
賈放和夏省身一同去看鄭伯宜手裡的信箋，只見上面只有兩行寥寥幾個大字：“銅環三六，其事已諧。”
夏省身一頭霧水，賈放卻精神一振，問：“這是從哪裡得來的？”
鄭伯宜答道：“趙家在鄰縣的一個旁支。”
自從鄭伯宜在整個永安州之中開始推行“郵政業務”之後，因這郵政的方便迅捷、投遞準確，很快武元縣內便有很多人家開始使用“郵政”。甚至劉家送信的小廝都曾經偷懶使用郵政來為劉家給縣裡的大糧戶遞信。
但是趙家
是一個例外。趙家不寫信。
趙家傳遞訊息，從來都是派一個子弟，駕快馬到外地去，當面把家主交代的資訊一一都說完，然後再快馬趕回來。
所以鄭伯宜根本沒法子得知趙家這幾日來頻繁與外界聯絡，打的都是甚麼主意。
但是“郵政公司”畢竟開到了整個永安州，趙家不寫信，不代表與趙家聯絡的人不會寫信。
鄭伯宜一直命他手下的“郵遞員”留心，終於從鄰縣趙家旁支那裡，截留到了這樣一封信件——
“銅環三六，其事已諧。”
夏省身根本看不懂，鄭伯宜便為他解釋：“六年前，永安州內曾經有一股流匪，他們內部管那領頭的叫做‘銅環三四’。後來那匪首四年前被抓到，在永安州被處決的。”
“如今他們通訊，卻變作了‘銅環三六’。”賈放說。
這不知是那匪首的兄弟，還是繼承了匪首衣缽的人。甚至也可能是沒有任何關聯，但是繼承了早先匪幫裡的暗號。
夏省身突然明白了，“啊”的一聲，大聲痛罵道：“這些人竟然敢通匪？”
“難道就因為這裡地處偏遠，百姓不服王化，因此就無視禁令，動輒通匪嗎？”老大人一邊說著，鬍子氣得一翹一翹的。
賈放卻冷漠地說：“這暗中通匪與不服王化甚麼的沒有關係，唯獨與利益有關。”
夏省身：……
在賈放看來，這次武元縣衙整頓縣吏，再加上後來武元縣丈田，重繪魚鱗冊，重發地契，不可避免地動到了一批人的利益。再加上附近桃源寨突然變得富庶，令人眼熱。因此一定會有人打勾結匪幫，劫掠地方的主意。
再加上有一部分人覺得，只要在南方鬧出一點大事，就能把賈放趕走，將袁化撤職——上頭再派一名縣尊下來，一定還和以前一樣，倚重地方上計程車紳。只要能做到這一點，那麼他們失去的利益，就會漸漸都還回來。
所以，利益驅使著一批人邁出了危險試探的腳步，偏生傳遞訊息的時候不太謹慎，竟然選用了官方推薦的傳訊方式。
這“銅環三六”的訊息，竟然就落到了賈放的手裡。
賈放點點頭，對鄭伯宜說：“做得非常好！”
鄭伯宜登時面露喜色，因為知道賈放平時不輕易夸人，一旦夸人了，就是真的做得非常好。讓他這年逾四旬的幕僚長，也感到相當興奮。他當即問賈放：“賈大人，咱們打算怎麼應對？”
賈放只道：“你且先去請南永前一起，然後去將我書房裡那座沙盤一起推過來。”
夏省身端坐在原地沒動，鬍子依舊一翹一翹的，聽見這個名詞覺得很好奇：“沙盤？”
很快，鄭伯宜與南永前這兩位一道，小心翼翼地託過來一座“軍事沙盤”。
這座軍用沙盤是這一段時間裡，賈放會同南永前一道，利用了永安州各縣各自原本的輿圖，又參考了劉家幫忙新繪製的魚鱗冊，再加上南永前親自到訪，觀測地形，才做出來的一副，基本上完全符合當地地形地貌的“沙盤”。
這“沙盤”不是用“沙”所制，而是大量使用棉麻等織物纖維，用類似造紙的方法先製出紙漿，然後再按照山川地貌壓成形狀晾乾，製成一個基本地形沙盤，然後再用桑皮紙高麗紙之類，在地形之上一點一點地標出城鎮、村莊，使其成為模擬度極高的“軍事沙盤”。
夏省身很快就在沙盤上找到了他所在的武元縣城的位置，看見了這個城