老城區這邊已經是寸土寸金。而且按照寧陵市的規劃，老城區作為民俗風貌保護區，基本不允許進行商業開發，而要想盡可能最方便最直接的與老城區民俗風貌保護區連為一片，最好的辦法就是依託正在建設中的輝煌大道這條主幹道來發展，而正在建設中的建國飯店和王朝大酒店更是昭示著這條主幹道將成為日後寧陵當之無愧的地理中心中軸線。
除了輝煌大道之外，在輝煌大道和國道引２幾公里之間，市建設局也規發出了好幾條次級幹道直抵烏江江畔，而在引２國道與輝煌大道也透過了幾條次級幹道聯絡起來，這就就形成了一個棋盤式的規劃局面。隨著江東新區基礎設施建設和公用文化體育設施的不斷建成完善，原本一直被市裡採取有選擇的轉讓方式的江東新區土地迅速升溫，地塊根據不同地段和位置從幾萬到十幾萬一畝迅速攀升到了幾十萬甚至上百萬一畝。
地價的飆升也使得這一塊昔日寧陵市無人問津的垃圾場亂墳崗變成了開發熱土，尤其是來自安都、長沙的外地大房地產商進入，更是使得在這片土地上的競爭愈發激烈。
而隨著江東新區的開發建設蓬勃興起，寧陵本土也湧現出了一大批房地產開發和建築企業，而寧陵市政府也是有意培養本土建築企業，對參予江東新區和市經濟技術開發區建設的企業都作了一些隱性限制，要求必須是寧陵本地企業，如果是來自外地的企業則要求在寧陵本地成立單獨公司或者分公司。
按照幣委幣開的設想，最繁華最優越的地理位置首先滿足重點設施需要，比如體育場、青少年藝術中心、文化宮、圖書館、藝術宮和影城，然後再是採取選擇性的協議轉讓給重點專案，比如建國飯店和王朝大酒店以及長陵大廈，再次才是進行公開招拍掛，轉為市場方式拍賣。最後才輪到考慮一些行政機關辦公用地需要，這樣既可以最大限度的保證江東新區的合理規劃”又可以滿足提升寧陵城市形象要求，也能透過土地出讓方式來或取財政收入。
江東新區開發已經成為這一屆丨黨丨委政府最為得意的光鮮政績，而更為重要的是這份政績博得了老百姓的認可，很多時候往往是政府認為最為值得誇耀的亮點工程往往卻被老百姓視為面子工程，根本不予認可。甚至大加抨擊。這樣尷尬的情形實在多不勝數。
而寧陵市委市府將昔日江東新區這一片無人駐足的垃圾場變成了綠蔭如蓋花團錦簇的花園式城區，大”用女化體育設施的鍵設和商業網點的宗善，使得眾塊引甩圳口居程度迅速超越了老城區，不但成為老城區市民們改善居住條件的首選之地。也成為伴隨著寧陵經濟開發大潮滾滾而來的企業管理人員、技術人員的最佳選擇所在。
“文魁，你們市政府這般關於廉租房的規劃情況怎麼樣了？”站在橋頭的趙國棟俯瞰了一下有些渾濁的烏江水，突然問道。
些文魁愣了一愣，剛才趙書記還饒有興致的聽著自己對江東新區的介紹，對於進一步控制土地出讓確保今後幾年市裡能夠有穩定的土地資源可供調配，對於近期江東新區出現的開發熱趙書記顯得有些心事重重。這會兒突然問及這個問題，讓他意識到只怕趙書記有些想法。
“趙書記，關於廉租房的問題我們政府這邊爭議有些大。您也知道在由於江東新區基礎設施建設太過巨大。城投集團目前負債相當大，而主要的資產其實就是土地，雖說江東新區一期在拆遷和土地補償上沒有多大壓力，但是在平整土地上投入不少。加之二期建設就會面臨拆遷和土地補償方面的壓力，城投集團壓力也很大，另外市裡財政也對城投集團資金控制很嚴，市裡不少老城區的公共設施建設方面的開支也需要列支到城投集團中，所以７刀刀？”
“所以你們市政府這邊有這樣拖著賴著無所作為？”趙國棟語氣有些不善。
些文魁心中一凜，他幾乎從未聽到過趙國棟用這樣的語氣和他說話。平素趙國棟有時候語氣雖然嚴厲一些，但是也是隻針對個體事例。極少一句話把整個市政府都拉了進去。
“趙書記，刀刀？？”塹文魁一時間不知道該怎樣回答才好。
“文魁，我告訴你，今天上午我沒唔事兒，就一個人起了一輛腳踏車到老城區那邊轉了一轉，菜平場、江邊上、公共汽車站，我都去溜達了一圈，感觸很深，接觸到不少平常我們聽不到看不到的東西。”趙國棟悠悠的道。
聽得趙國棟這一說，塹文魁頭皮有些發麻，他最怕主要領導有微服私訪的清官情結，這看似透過這種方式明察秋毫，但是實際上片面性主觀性很大。
現在老百姓對政府牴觸情緒很大。不管你政府幹啥事兒，做甚麼活兒。總能聽到一些風言風語，老百姓不理解，那就得說你是在變著法子折騰，要不就是罵政府沒有總體規劃。朝令夕改，或者就說你是有意想耍從工程中吃回扣，塹文魁不否認有這樣那樣的現象存在，他能保證自己，但是卻不敢保證自己手下每個人都如此，但是有些工程的確是城市規刮調整需要，也許是你必須要開展的工作，但是做下來之後得到的未必都是好話誇讚。
“別給我擺出那副誠惶誠恐的樣子，至於麼？”趙國棟稍稍放緩了語氣，“我這耳朵專聽不好的，但是也還是聽到了不少公允的說法。第一，咱們開發江東新區的是一件好事兒，最起碼讓市裡一垃圾場變成了大公園，第二，就是和小老百姓尤其是生活在最底層的弱勢群體關係不大，一個人說了，當市政府在報紙上描繪江東新區未來會怎麼怎麼好，會給老百姓帶來多少希望。但是現在沒有看到，他們不可能每天騎著腳踏車跑過江去看大花園。你明白我的意思麼？所以我很想問一句。發展的目的是甚麼？”
甚文魁能不明白麼？
事實上在江東新區規發時，趙國棟在市委常委會上就提出要綜合考量江東新區規劃佈局，適度考慮城市建設中可能面臨的弱勢群體對住房需要，並且要求常委會紀要中要特別註明這一點，雖然當時引起了不少領導們的注意，但是隨著時間推移。江東新區的開發進入火熱階段。地價扶搖直上，開發商們一個個對江東新區的地塊爭得面紅耳赤，這種情況下要讓市裡邊拿出被炒得滾燙的土地來修廉租房，這實在太為難人了。
但是在為難你也得考慮。因為這不僅僅是社會政治和民生的需要，也是趙國棟態度堅決的提出來的耍求。本來這個重要性應該倒置。但是對於市裡邊來說，重要性的順序卻只能是將作為市委書記的趙國棟要求擱在更高的位置上。
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第九十節塞翁失馬
趙書記。在這個問題上我們政府這邊也不是沒有考心咒間是大家比較一致的觀點是面臨發展機遇，我們還是應當考慮將財政上的資金用到刀刃上，怎樣儘快完善基礎設施建設，進一步促進我們市裡經濟發展，這是事關我們寧陵今後今年發展的後勁兒問題，所以？刀？刀”
塹文魁見趙國棟臉色越來越難看，下意識的閉上了嘴巴。
這是客觀理由，但是從主觀上來說，未嘗沒有將建立廉租房這種既無“政績。又對財政收入無益的事情擱置腦後的意識在其中，廉租房建設會減少土地出讓金，而且目前對廉租房建設究竟該由哪一級政府來承擔多大責任也無明確的規定，所以在實際工作中，地方政府對廉租房建設都比較冷淡，並非寧陵一家。
“文魁，我覺得我們前期似乎有些太注重於經濟成績，而忽略一個。問題了趙國棟強壓住內心的一絲不快，緩緩的道。這也怪不得塹文魁，實際上在前期自己不也是把所有心思都放在了發展經濟上麼？
現在就該是逐步考慮和解決一些問題的時候了，經濟發展固然重要，但是發展經濟的最終目的還是要促使人民生活水平提高，而幫助弱勢群體解決生活中的困難就是其中一項重要工作。
“我們發展經濟就是為了讓寧陵民眾生活能夠有持續穩定的提高，創造一個寬鬆良好的工作環境，營造一個舒適優美的生活環境，這當然很重要，但是我們也要看到我們市裡依然有相當大一批經濟收入低甚至是沒有收入來源，居住條件差，僅憑自身條件無法像其他居民一樣獲得改善生存條件的弱勢群體，這就需要政府來發揮職能予以考慮解決。”
趙國棟語氣有些重，“江東新區的確是我們寧陵目前發展的核心區域，但是我認為我們寧陵市民都應該有享受更好居住環境的資格，所以我覺得市政府在下一步工作，也就是明年的工作中要重點考慮此項工作
塹文魁嘴巴有些發苦，怎麼這事兒也落在自己頭上了？這還不得又在市政府裡引發很大的風波，但是趙國棟說了誰又能抗命不辦？
“文魁，這段時間裡躍軍市長心情很好，我不想給他潑冷水，這事兒本來是應該擱在年後來說的，但是我可能會在年後出去學習一段時間，所以我希望你作為分管市長，主動在市政府辦公會上把這樁事請提出來，並且抓好落實趙國棟語氣稍稍緩和一些。
“趙書記，您要出去學習？”塹文魁反應很快，驚得張大嘴巴：“中央黨校？”
“嗯，可能翻了年就要去，三個月時間。市裡邊日常工作由躍軍市長負責趙國棟淡淡的道：“經濟上的工作已經走入正軌，我倒是不擔心，但是在涉及經濟適用房和廉租房。尤其是廉租房的建設上，我希望你能承起頭來，主動推進這項工作開展，這是政府的責任，更是你的責任！”
最後一句話讓甚文魁全身一震。
趙國棟得到自己可能要去中央黨校學習的訊息也不久，省委組織部韋崇泰副部長和他聯絡了，也算是正式通知他，春節過完就要到中央黨校參加為期三個月的中青班學習。
據說這是省委苗書記的看重。專門在省委常委會上就加強年輕幹部培養，提高優秀年輕幹部素質做了一番動情的講話，於是乎趙國棟就被列入了名單。
整個安原省參加中青班學習這一批共三人，除了趙國棟本人外，另外兩位趙國棟也都知道了，一位是省國稅局局長刁純陽，一位是中南農業大學副校長秦志網，地方上只有自己一個人。
應該說如果是在平常，能夠進入中央黨樓中青班學習堪稱一個難得的機會，只不過在這個時候，讓自己去中央黨校中青班學習就顯得有些耐人尋味了。