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第1011章

2023-04-10 作者:瑞根

“嗯,我知道了,許部長要來安原也是早就定了的事情,我們安原這一兩年公路建設投入不但是總體來說還是落在了後邊,而鐵路建設更有些滯後了,都通鐵路必須要提上議事日程,否則始終是制約南華和通城經濟發展的瓶頸,尤其是南華,這兩年在其他地市經濟提速的情況下,交通建設已經成為制約其發展…賊入障礙應東流眉頭深鎖安湘鐵路的進展也刀鋒辦,希望許部長這一次來能夠帶來一些好訊息。”

“是啊,我們安原鐵路和公路建設投入始終落後與周鄰地市,我倒是覺得公路交通上省裡邊可能還要下大力氣,尤其是一些重要的骨幹省道和市與市之間的公路建設上,省裡邊應該有所作為,不要只怕責任和頭務推到市縣,尤其是一些經濟不太發達的市縣。你要讓他動輒拿出幾千萬來搞道路交通設施建設,肯定不太現實,我覺得省財政在這方面是不是可以發揮作用更大一些楊勁光一邊思索一邊道。

“勁光,省裡也有省裡的難處,下邊地市也不是你想象的那樣就真的揭不開鍋了,前些天穆網來彙報工作,就說寧陵正在積極促成從南華經南渡、雲嶺到寧陵的這條公路重新改建,可是南華方面苦於資金不足。雖然也有意,但是卻一直遲遲動不了,但是寧陵方面卻已經動了起來,雲嶺到寧陵的公路改擴建工程已經全面啟動,而云嶺到南渡之間的公路雲嶺段,也已經動工,但是南華方面在籌集資金上卻仍然差一長截。希望省裡能夠墊資。”

應東流嘆了一口氣,“省裡的政策是你修好了之後再根據實際建設費用給予一定補助,但是卻沒有先行墊資的先例,南華這是故意在將省裡呢,王廷華整天不知道去思考怎樣去開源節流,卻一門心思來琢磨怎麼鑽省裡邊的政策空子

“呵呵,應書記,這和寧陵的表現也是異曲同工嘛,只要能達到目的,都算是本事。”楊勁光有意為南華方面緩潁,王廷華是南華市市長,也是個心思靈巧的人物,和楊勁光關係也不錯。

“哼,勁光,你不用為王廷華打掩護,我知道南華經濟條件有限,但是你要說南華財政狀況就真的比寧陵差多少?”應東流搖搖頭,“南華去年。口三百二十億,市級地方財政收入二十八億,寧陵去年凹才不到兩百億,市級財政收入才不到豐八億,就算今年寧陵財政收入有很大增長,但是就能超過南華很多麼?”

“而且我一直認為在基礎設施建設投入上你如果一味依賴財政。肯定不是辦法,怎樣多渠道拓寬投入來源,我覺得這也反映了一個地方丨黨丨委政府的視野是否開闊,思路是否清晰,說穿了,就是一個地方丨黨丨委政府班子的能力問題。”

楊勁光默然不語。

寧陵今年的發展勢頭實在太的猛了,《經濟日報》甚至以“來自安原的寧陵虎”為名來誇讚寧陵經濟發展,尤其是盛讚了寧陵在確定發展以新能源、新材料以及節能裝置為主的新產業導向上的精準定位,全力以赴改善投資環境,大力招商引資,取得豐收碩果,這篇文章也在全省引起了熱議。

而寧陵的高速發展把省內其他城市發展都襯托得暗淡無光,就連懷慶和永梁這兩個前兩年增速一直輪流奪冠的熱門選手今年也被寧陵遠遠的甩在了後邊,根據目前資料顯示,無論是凹增速還是工業增加值抑或是市級地方財政收入,寧陵都要一年就實現翻番,這固然與去年打下的基礎以及其基數較低等其他一些客觀因素有關,但是無論如何這都算得上是一個經濟奇蹟。而這也是應東流之所以力排眾議堅決支援將陸劍民和尤蓮香兩名寧陵幹部調任到其他地豐擔任主要領導的原因之一。

楊勁光能夠理解應東流的心情和承受的壓力,寧法主政其間安原經濟實現了連續多年的快速增長。極大的拉近了與全國排名第四的淅省距離,但是現在淅省經濟今年又實現了快速增長,與安原經濟再度拉開。這對於應東流來說是一個難以忍受的巨大打擊,所以這種情況下其他因素都要擱在一旁。只要有益於安原經濟發展,他都要毫不猶豫的一力堅持。

趙國棟這小子在寧陵的表現的確也當得起應東流在省委常委會上的高度表揚,一個三十三歲的市委書記,上任一年半時間,能夠交出這樣一張燦爛的答卷,以至於前段時間中組部一位領導來安原考察時。應東流在談及年輕幹部的培養、鍛鍊和使用時,也是專門舉了趙國棟這個範例,當時陪同的楊勁光很清楚記得中組部那位領導對趙國棟的事例十分感興趣。

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第六十四節急迫

“勁光。咱們省今年增速有些下滑。我們壓力很大啊。牌到京裡彙報工作,覺華副總理十分關心我們安原的發展啊,他希望我們安原能夠在中部崛起這一戰略實施上充當頭羊的角色,目前西部大開發戰略已經全面鋪開,西部地區經濟發展增速都相當驚人,相對之下中部地區的發展勢頭有所放緩,覺華副總理對我們安原寄予厚望,我真有點夜不能寐的感覺

應東流臉色沉重,楊勁光注意到應東流的兩鬢乙經有些華髮,也都是這一兩年間長起來的。

“應書記,我也仔細分析了我們安原今年發展情況,感覺到我們安原經濟發展極不平衡,呈現出兩極化發展趨勢,造成的原因也是多方面的。”楊勁光字斟句酌的緩緩道:“寧陵、永粱和懷慶發展很快,其增速拉動了我們全省經濟增速幾個百分點,而像傳統經濟大市安都、綿州和建陽今年增速進一步放緩,與全國發展情況極不相稱,而唐江、盧化和榮山三地市因為歷史原因,經濟發展一直滯後,省委對其班子也才進行了調整,其產業結構調整要見到成效恐怕尚需時日,而其他幾個,地市的發展則是有喜有憂。”

“我覺得我們安原經濟明年要有所起色。一方面還是要堅定不移的調整產業結構,另一方面也要選準突破口,像建陽、綿州以及藍山這些原本是我們安原經濟的中流砥柱,現在發展速度出現了滑坡,這個問題我覺得應該是關鍵,要想使得我們安原經濟發展重新恢復快速增長勢頭。必須要在這幾個地市上做文章。”

應東流知道楊勁光迴避了提及另外一個關鍵城市安都,實際上安都經濟發展嚴重滑坡對安原經濟才是最大的,就在全國經濟發展出現一派熱火朝天的景象時,安都今年經濟增速僅僅達到了百分之五點四,低於全省增速六個多百分點,這也拖累了全省經濟增速。

安都市委市府關係不睦,省委副書記兼安都市委書記孫連平和安都市市長姚文智在很多觀點上都不盡一致。使得市委市府兩套班子各吹各號各唱各調的現象相當嚴重,應東流對孫連平有些做法也不是很滿意,曾經在省委民主生活會上也不點名的批評安都工作缺乏進取心,主要領導墨守陳規按部就班,但是效果並不好。

孫連平在和應東流進行單獨意見交流時,曾兩度提出省委應當考慮調整市長姚文智,這也引起了應東流的極大反感。

應東流沒有同意對方的意見,雖然他也並不十分看好姚文智。但是他覺得安都經濟發展的關鍵還是在市委這邊,而孫連平本人在這個問題上應該承擔更大的責任。

安都問題是一個最大問題,但是安都作為副省級城市,而孫連平又是省委副書記,而且剛剛履任兩年時間,應東流要想透過正常程式來達到符合自己意圖的調整,顯然還有些難度,中央顯然不會同意。這也是他覺得自己這個省委書記一樣有力有不逮的時候。

應東流收給起一些不必要的情緒,把心思回到楊勁光提及的幾個城市上。

綿州,十年的安原老二,科技教育力量雄厚,通用機械製造、冶金、有色金屬加工、採礦四大產業支撐起綿州經濟江山,由於近兩三年來的發展趨緩,而被永梁和建陽超過。

建陽,發電裝置、動力機械、壓力容器、光學儀器、儀表等多個產業在整個安原乃至中西部地區都有著很雄厚的基礎,一直在和綿州爭奪安原老二的地位,但是增速也一樣在放緩。在去年好不容易超越了綿州的同時,卻又被永梁一舉趕超,還是擺脫不了千年老三的位置,而且也在被後面的懷慶以極快速度追上。

藍山,鋼鐵、磷化工、採礦三大產業一直各佔經濟三分之一。有著豐富的自然旅遊資源,近年來旅遊業和服務業發展較快,逐漸成為拉動全市經濟發展的另一個增長點,經濟增速保持平穩,但是後勁顯得有些不足。

關鍵還是綿州和建陽,這兩個主要工業城市的低迷加上安都經濟的萎靡不振,直接導致了全省經濟增速放慢。

“勁光,我看藍山和建陽是關鍵,這兩個市主導產業都已經相對穩定,但是如何在穩定中求突破,這是一個新問題,是不是能夠在進一步挖潛發展的同時也要考慮引進新產業改造舊的產業結構,在這一點上我覺得綿州和建陽缺乏創新,為甚麼寧陵可以在原爪電力裝置和材料製造紋產業基礎之卜延伸到新能晾。圳材料產業上,果斷培育起這兩項新興產業,一舉成為全國聞名的矽城,綿州市委和建陽市委值得深思應東流一邊思索一邊道。

“應書記,我也一直在琢磨寧陵的發展模式,目前寧陵基本上沒有純粹的市屬國有企業,像寧陵變壓器有限公司已經是國電集團控股。寧陵國資委只佔百分之二十八的股份,而其他諸如寧陵酒業、寧陵化肥廠這些原有的國有企業都已經改制成為民營企業,新近進入寧陵落足的企業絕大多數都是股份制或者民營企業,為甚麼寧陵就能夠成為以民營企業為主的混合制經濟的樂土。而在一度在全省成為典範的諸如華陽、建陽這些市縣的縣域經濟發展卻陷入了固步自封的境地呢?這是甚麼原因?”

楊勁光提出的問題讓應東流也是心中一動,這位有著學者客觀細緻的洞察力和分析判斷力又不乏政府官員精明的昔日安原大學副校長一直是應東流十分欣賞的角色,這也是他為甚麼煞費苦心的將對方從學校里拉到省委作為自己得力助手的緣故,很顯然楊勁光是琢磨出了一些東西來,才會提出一系列的問題。

“勁光,你有甚麼想斟。應東流點點頭。

“我想親自帶一個調研組到寧陵和懷化去呆幾天,看一看,看看他們在發展經濟培育新產業上究竟有哪些值得推廣和經驗和啟迪。”楊勁光掂了掂手中的東西,“寧陵經濟發展如此之快,令人膛目結舌,我想引進大專案固然有關,但是絕不止這麼簡單,總有一些值得其他地市借鑑和推廣的經驗,省政府辦公廳傳過來一個東西,國家發改委宏觀經濟研究院下屬的產業經濟和技術經濟研究所一個調研組也對寧陵近一年來的超常規發展很感興趣,來函要到寧陵進行調研,我琢磨著這正好,我也一直想要去調研一下,正好可以搭伴兒

應東流微微一怔,“發改委下來的調研組?甚麼時候來?”

“下個星期到,一行五人,我琢磨著咱們省委政研室也可以去兩個,人和我一道,加上他們五人,八個人,之輛旅行車就夠了。”楊勁光笑道。

“下個星期?下個星期事情不少,勁光,要不安排老常帶人去吧。”應東流想了一想道。

“應書記,我想還是我去一趟好,我一直想去好好看看,下到縣裡和他們的開發區裡,和縣區的主要領導交換一下意見,瞭解一下他們的想法,看看他們的產業規發”寧陵這個奇蹟能夠透過我和發改委那幫人的手解剖一下,也許能夠對我們其他地市借鑑有些幫助楊勁光堅持道。

“唔,既然這樣,那也好。你去就去吧,不過我建議你可以有選擇一些,主要了解他們市裡的一些政策和制度方面的創新,以及這些創新是否對他們經濟發展起到了促進或者推動作用,前些天為峰談到寧陵一個縣也敢提出建立創業擔保基金,用扛杆方式來推動民間投資,另外寧陵市政府據說主動在與省人行和招商銀行、華夏銀行等股份制商業銀行在接觸,邀請他們到寧陵設立支行,這些舉動都證明寧陵市委市府是在認認真真做事情,我也在想為甚麼寧陵市委市府能夠想到能夠做到的,我們其他地市就想不到做不到呢?”

應東流的話讓楊勁光也為之感慨不已,這位省委書記現在心情焦灼程度可以說前所未有,尤其是眼見著全國面臨著這樣一個發展局面。而其他兄弟省市都是你追我趕,省裡發展勢頭卻不盡如人意,這難免讓他有些恨鐵不成鋼的味道。

在外人面前應東流還能保持著穩重平和的形象,唯有在他面前。應東流卻沒有多少掩飾內心的急切。

但是有些事情卻是欲速則不達,一個省的經濟發展不是一朝一夕就能來個天翻地覆的變化,寧陵這種現象畢竟屬於極少數的另類,你不能奢求其他地區都能有如此驚天鉅變。

怎樣有針對性找出全省普遍性存在的問題和癥結,加以解決,促進全省經濟進一步良性發展,這是一個相當具體而又複雜的問題,而且會隨著時間推移經濟發展不斷變化,需要不斷的研究對策尋找突破,但願自己這一次去寧陵能有所獲。哇啦哇啦求票!

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