“趙書記，我覺得你提出來這個設想恐怕還需要再仔細斟酌一下，畢竟你說的這個人大代表工作室我們還從未遇到過，人大代表工作是甚麼？他有甚麼權力和義務。雖然在這些法律中都有規定，但是那太空泛和抽象了，真正要落實到現實生活中來，還有很多問題。”馬萬福緩緩回答道。
“是啊，馬主任說的問題很具體，舉個例子，如果像人大代表在召開會議期間聯名提案提交給某單位耍求答覆的東西，可以在一定時間內反饋回來，但是作為代表個人單獨督辦或者追蹤某件具體事情，作為代表他還有哪些權利和義務？調閱資料？檢視檔案？要求有關部門或者具體經辦人員口頭或書面答覆？這些具體權利的實施怎麼操作？”研究室主任解紅也補充道。
“老馬，這些都是問題，但是正因為這些工作我們從來沒有開展所以一旦要開展才會遇到，實事求是的說，我們國家人大制度上也在不斷尋找新的模式而變化，比如這個由地方丨黨丨委主要領導兼任人大主任這一點。看起來是為了加強黨對人大工作的領導，但是這也使得人大憲法規定的權力機關對丨黨丨委的監督制約失去了，那麼我們人大以及人大代表究竟做甚麼？就是搞一搞調研。瞭解一下情況，到了年終開開會舉舉手？對丨黨丨委政府監督制約和督促力度究竟有多大？”
趙國棟言語來得很猛，聽得馬萬福和解紅都是大為震動，不由得豎起耳朵想要聽聽這位在搞經濟工作上出類拔萃，在思想上更是獨立特行的市委書記究竟還有甚麼更能勾起人興趣的東西來。
“我的想法很簡單，人大要發揮作用，要行使權力履行職責，不應該只侷限於調研和開會，而是要充分發揮監督、協調以及促進職能。而作為人民代表大會具體組成細胞。也就是每一個人大代表，他們都可以根據自己的條件。發揮他們自身主觀能動性。主動參政議政，而參政議政。而參政議政也絕不是到了年底召開會議時三五成群就一些泛泛的東西提提議案，而是應該落實到日常工作中的具體事務中。”
“當然，因為我們人民代表不是專職代表，都有各自的工作，但是在閒暇之餘尤其是一些有興趣有精力參予具體事務的代表，我覺得完全可以為他們大開方便之門，讓他們能夠成為督促行政職能部門規範行政、高效行政的監督員，因為他們代表的就是權力機關！”
馬萬福和解紅兩人都是連連點頭，顯然被趙國棟的這番設想給打動了，“趙書記，您的想法和願景是好的，但是我覺得恐怕要具體落實。這還需要一個細緻周密的規劃。”
“老馬，老解，我覺得鞏明昌是一個很好的試點物件，既然他有這份熱情和意願，我們就應該要保護和鼓勵，當然，今天我們只是初步瞭解了一下他的情況，下來之後市人大和聖陽縣裡要積極聯絡，進一步瞭解他的情況，我的意見是不要只聽來自縣裡的意見，而是要沉下去了解一下他究竟做過那些具體事情。才會贏得如此多老百姓的支援，這一點很關鍵，沒有調查就沒有發言權。這是我們工作的基本原則。”趙國棟話語中窩意深刻。
馬萬福和解紅都在細細琢磨著趙國棟言有所指的真實意思，奔陽這兩年發展不算慢，但是也出了一些問題，尤其是城市建設和拆遷上一度矛盾激化，險些釀成惡**件。
“如果都是因為你行政部門不依法行政或者行政不作為出了問題，他幫助老百姓打贏了官司或者找了你們的麻煩，你覺得丟了面子，那我覺得這類人恰恰就應該保護和支援，因為他們的存在可以站在一個較為中立的立場來看待問題，可以作為黨政機關與矛盾群眾之間的一個減壓閥，群眾有甚麼怨氣和問題可以透過這樣一個管道發洩出來，與竟政部門溝通，這恰恰是我們希望見到的，尤其是在目前改革開放進入利益矛盾凸顯期，這種減壓閥和溝通管道更為難得。”
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第五十六節風向
川如懷回到區裡就讓秘書通知區委副書記彰元厚和組織部飛川克網到自己辦公室。
他還有些瞅不準趙國棟思路。
接到雲睿電話時，他原本以為趙書記把自己通知過去多半是要談一談臨港工業園區二期專案和北環大橋的專案問題，所以也沒有多問，自認為自己也是準備得頗為充分，尤其是針對臨港工業園區和北環大橋如何有機結合問題，他也很是有些想法。也就興沖沖的來到趙國棟辦公室。
沒想到到了趙國棟辦公室之後，趙國棟卻是半句沒提這碼事兒，反倒是問起了河清鎮鐵門村村民代表制度和財務監督員制度執行的情況，這讓劉如懷也是一頭霧水。
由於沒有半點思想準備，彙報自然也就有些不太讓人滿意，這一頓慰可是捱得有些冤，劉如懷也是不敢回嘴，只得硬挺著把這半個小時熬過才算是脫身跑路。
半路上他專門給焦鳳鳴打了一個電話問了問情況，這才明白近期國棟書記似乎很關注基層政權建設問題。不但在市人大開會時提出了要充分發揮人大職能，人大代表要切實履職。而且也在全市組織工作會議上提出要高度重視基層政權建設。充分發揮農村黨支部戰鬥堡壘作用，總結先進經驗。
劉如懷琢磨著其中的味道，他前段時間和區長賈平原分別帶隊到了珠三角和長三角地區，一方面是考察沿海地區臨港工業園建設，順帶招商引資，另一方面也是聳著區裡幹部去增長見識，更新觀念，接觸一下沿海地區發展趨勢，對區裡其他事務也就放鬆了一哦
沒想到國棟書記的胃口似乎一下子又從前段時間一直不離口的經濟工作上偏離了，突然對基層政權建設如此感興趣起來？難道真的是河清鎮鐵門村的這個村民代表制度和財務監督員制度讓國棟書記受到了某些啟發？
河清鎮鐵門村這個，村民代表制度和財務監督員制度也不是一天兩天才興起來的東西了，而些歷史了，只是這一系列制度並非一次性草創而成。而是在不斷變化和豐富而逐漸完備起來的東西，國棟書記突然對這方面看重起來肯定有其道理，劉如懷一時間也想不明白，不過既然國棟書記如此重視，他當然不敢懈怠。
荊克網是原來市委組織部辦公室主任下來擔任宣傳部長，也是一個，老組工幹部了，肖朝貴升任市委組織部常務副部長之後，彭元厚接了肖朝貴的班，荊克剛就轉任組織部長，他對於組織工作經驗相當韋富，而且網滿四十歲，年富力強，非常善於發掘經驗，抓典型，河清鎮鐵門村這一村民代表制度和財務監督員制度就是他發掘出來的。
劉如懷對於這個情況也是早就知道，但是卻沒有想到趙國棟突然這個情況如此感興趣起來，所以顯得有些準備不足，沒想到卻吃了一頓排頭，這樣讓他有些丈二和尚摸不著頭腦，所以一回來就趕緊把彭元厚和荊克網、通知過來。
若是單論能力，彭元厚是不及荊克網的，但是彰元厚在西江區工作時間相當長，人脈深厚，而且劉如懷也知道彭元厚和趙國棟關係相當不錯，在趙國棟時任西江區委書記時，兩人關係莫逆，彭元厚也算是最早就站在了趙國棟陣營中的人物，何況彭元厚這人也頗知分寸，在很多工作上也十分配合自己，所以劉如懷也對此比較滿意。
劉如懷把今天下午自己在市委書記辦公室的所見所聞介紹了一遍，目光落在彰元厚和荊克網身上，“老彭，克網，這是怎麼一回事兒？為甚麼趙書記會突然一下子對我們河清鎮鐵門村的情況如此感興趣？”
彭元厚也有些迷惑，這河清鎮鐵門村推行村民悄表制度和財務監督員制度也不是一天兩天了，至少也是兩年以上歷史了，怎麼趙書記會突然感興趣起來？
但是聯想到前段時間兩位主要領導都外出考察，而市裡召開了組織工作會議，各區縣的分管黨群副書記和組織部長、副部長都參加了會議，荊克網也做了經驗交流發言，題目就是《加強民主監督，鞏固政權基礎》，主要也就是介紹了鐵門村的村民代表制度和財務監督員制度，彭元厚也就琢磨過來。
“劉書記，我看只怕還是克剛在市委組織工作會議上的經驗交流引起了趙書記的興趣吧？不過當時焦部長只是把我們的這個經驗材料拿了去，並沒有多說其他，對了，前兩天朝貴副部長倒是帶人到河清鎮去進行了座談和調研，克網陪著去的，是不是”九川，克網”這麼大的事情，你們怎麼不和我說一聲？”劉略愕，些埋怨的道：“這也是咱們西江的經驗成績。能被市裡相中，對於咱們西江工悄也是一個肯定嘛
“劉書記，焦部長和肖部長都沒有說過啥啊，肖部長前天來的，在鐵門村呆了一天，是對鐵門村幾個村民小組村民代表產生方式，發揮作用情況，以及從中產生的財務監督員職責和權力都進行了比較詳細的現場詢問，還專門查閱了鐵門村財務制度落實執行情況，但是肖部長走的時候也沒有說啥，您昨天早上才回來，我也打算今天或者明天把這事兒向你做個專題彙報，沒想到趙書記來得這麼急。
。荊克剛趕緊解釋道。
“我可還是第一次被趙書記這樣批評，這會兒臉都還發燒呢，說我官僚作風嚴重，一問三不知，嘿嘿。比他這個市委書記了解的情況都還不如，我能說啥，只能低頭聽著，不過現在看來也算是一件好事兒，至少市裡邊是覺得咱們河清鎮鐵門村的這個土規則制度在實施過程中效果不錯，所以市裡邊才會這樣感興趣
劉如懷笑了笑：“這會兒不說了。老彭，克網，你們倆趕緊把這項工作重新全方位細化一下，除了文字資料之外，恐怕還得準備一些圖片資料，我看趙書記的意思，那是要組織全市各區縣組織部門和一些鄉鎮丨黨丨委書記來觀摩瞭解鐵門村這一套制度的產生和運作情況，時間恐怕就會在最近。”
“耍來觀摩？”彭元厚和荊克網都是又驚又喜，這可是天大的好事兒，對於再人來說這無疑都是一個難得露臉機餘
“嗯，所以我們得把工作坐到前面。既不要刻意去吹噓過頭，存在的問題和不足該提出來還是要提出來，畢竟這只是基層自己創新出來的一種模式，不可能十全十美，但是也要凸顯這一系列制度產生的背景和原因，以及目前執行狀況和取得的效果，最後兩點尤為重要，一定要實事求是
劉如懷覺得自己對趙書記的心思也是越來越把握不準了，大家都在一門心思抓經濟發展的時候，他卻在琢磨這些，難道這就是與眾不同獨立特行，還是真的深謀遠慮遠見卓識？
趙國棟當然沒有想到自己最近的一系列動作讓很多人都是有些摸不準自己脈搏節奏了，實際上他自己並沒有意識到這一點，在他看來，經濟發展工作進入一個相對穩定快速發展的軌道中，而隨著顧永彬迅速進入角色，其他幾位副幣長的表現也可圈可點，各區縣的動作更是不斷。自己這個，市委書記也就沒有必要再去湊甚麼熱鬧了。