雖然尚未徹底下決心採納鍾躍軍的意見,但是趙國棟心中的天平已經在向鍾躍軍的觀點傾斜,他決定要就這個問題和鍾躍軍再好好聊一聊。至少在這方面自己和鍾躍軍還是有相當差距的。
如何兼顧保留城市歷史風格城市韻味而又要有利於促進城市經濟發展,這還有很多細節需要商椎,在趙國棟看來,鍾躍軍提出的這個方案遭到市委市府很多人的否定,甚至連素來思想相當開明的黃凌也不置可否將其擱置,自然也有他們的道理。
鍾躍軍這個人還是有些意思,趙國棟對這位市長大人還真的起了一些琢磨的興趣。
這黨代會剛剛一結束,對方就把這個冷放已久的方案又拋了出來交給自己是甚麼意思?
明知道這個,方案可能會引來如此多反對,他還如此,是覺得想要用這個難題來考較自己的魄力毅力。還是想要用這樁事情來引發班子裡的矛盾,抑或是他真的覺得這項工作就是目前市裡工作的最為緊迫的工作?
趙國棟推開窗戶,撲面而來的溼熱江風讓呆久了空調房中的他一時間有些難以適應,但是略帶一點腥氣的江風還是讓他感覺到自己在這座城市中的真實存在。
擺在面前的工作可謂堆積如山,幾乎沒有哪一樣是能擱下等一等的。每一樣都很重要,每一樣也都很急迫,但是要說擱一擱這地球似乎也就這樣照常轉,寧陵老百姓也一樣其樂融融早出晚歸,這就是現實生活。
問題是作為自己,能停下來麼?
很具然,不能。
全省二季度肋增速已經出來了,懷慶高居全省第一,遠遠高於其他地市,永梁緊隨其後個居第二,再次是通城,安都和寧陵並列第四。
前五個地市之間的田增速依然有一個明顯的溝整,懷慶和永梁比起
心一泣增速相差在十個百分佔左慶同比增速高達百分恤一,而永梁增速也高達百分之二十八。通城百分之二十一,安都和寧陵百分之十六,這觸目驚心的對比讓趙國棟沒來由的生出一絲焦躁感。
懷慶經濟發展已經進入快車道,尤其是和訊科技在三月的投產創造了一個建設的“和訊速度。”堪比在安都高新技術開發區的“華芯奇蹟。”
這家企業立時就產生了立竿見影的效果,而緊隨的精英科技、仁寶電子、廣達電子等多家企業也將陸續投產,趙國棟估計第三季度和第四季度懷慶增速都會一直高居榜首。
電子產業的蓬勃興起將極大拉動懷慶經濟崛起,估計全年加增速甚至有可能超過百分之三十五,這是一個全省甚至全國所有地市都望塵莫及的速度。
永梁也不示弱,隨著國內房地產市場逐漸升溫,各地建築行業也是興旺發達,極大拉動了永梁的主導產材和化工產業,甚至連寧陵港的生意興隆也有很大程度來自於永梁這些大宗貨物的外銷。
至於通城經濟增速提速源於中石化去年開始在通城的大型整裝天然氣氣田開發,由此帶動了一系列天然氣化工和裝置產業的投入,使得通城經濟發展也迎來了以高速增長期。
寧陵呢?寧陵該怎麼辦?
趙冉棟雙手撐在窗臺上,注視著窗外。
寧陵幣委市政府大樓位置平行而立。都處於烏江岸邊,北距咕國道兩點五公里,南距西江區委區府所在的越秀河與烏江交匯處兩公里。
市委市府平行而立,只是隔了一道並不寬的小巷,小巷是封閉的。但是中間卻有兩道門將市委市府連通起來,一條綠蔭夾道將市委市府連通起來,方便市委市府領導以及兩邊工作人員進出來往。
經濟發展永遠是主線,以寧陵目前的財政狀況,要想實現民眾所期望的民生保障工程得到提高,那就需要在財政稅收上的大幅度增加,開源節流,開源永遠勝於節流。
從某種角度上來說,鍾躍軍的新城市建設規劃方案也是一種拉動經濟促進稅收增加的方式,只不過在基礎設施上的先期投入又會讓財政支出陷入困境,這似乎就是一個無解的死結。
大規模投資基礎設施拉動經濟。反過來促進稅收和非稅收入比如土地出讓金的大幅度增長,回補財政的缺口。看起來很美好很合理,問題在於先期投入相當巨大不說,而且是否能夠收到預期效果也很令人質疑。
寧陵經濟技術開發區以及西江區的河南新區和臨港新區企業投資和新增企業數量都明顯下滑,這是一個相當危險的訊號,尤其是在開發區、河南新區、臨港新區仍然保有較大面積的可供建設的工業用地情況下,這就不能不讓人感到擔心了。
寧陵四隻第二季度能保持第五的增幅很大程度來源於雲嶺金馬河電站最大的一個,關鍵性工程一咕嚕溝電站全面啟動、安湘鐵路寧陵路段全面進入建設階段、安湘高速土江段和花林曹集段也都進入了全面施工階段,這三大建設工程起到了關鍵作用,建築業產值的巨大增幅扛起了寧陵二季度凹增幅能勉強保持前五的半壁江山。
在全市各縣區的增幅中,趙國棟也仔細研究過,除了開發區、雲嶺縣、花林縣以及西江區超過了百分之十六的增速之外,其他縣都不盡人意。尤其是東江區、曹集縣、豐亭縣、土城縣更是以低於全市平均增幅五個百分點的增速低位執行。
如果扣除幾大建設專案拉動的影響,這讓趙國棟越發感覺到寧陵真的再出現一種兩極分化的狀態。那就是發展先行者愈快,而發展落後者愈落後,而即便如此,發展先行者愈快的幅度也在呈下滑趨勢,這更增加了趙國棟肩上的壓力。
怎樣激勵發展快著愈快,而發展落後者奮力趕上,這個問題擺在了趙國棟面前。
這不僅僅是引進幾個,專案拉來幾項投資或者調整某項產業結構那麼簡單,在趙國棟看來,歸根結底還是幹部的思想觀念、工作作風、責任心、敬業心等等綜合體現出來的能力素質問題,尤其是縣區領導班子這方面的問題。
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第四十二節突破點
心國棟原本不想在年內講行人事調整,來不願意給知“竹車伊始就開始大動干戈的印象,二來全市經濟發展不平衡並非哪一縣一區哪一個領導幹部的單獨問題,更多的是長期以來積澱下來的思想、觀念、意識、作風等等諸多因素綜合起來的問題。
黃凌在任幾年間依靠在開發區和西江區的重點專案拉動推進,加上寧陵的確太低使得全市保持了一個較高增長速度,但是現在這種方式已經遭遇瓶頸,就需要從根本上來解決癥結。
要解決這個問題光靠簡單的換人也無法達到目的,更多的是結合自己一直在構思的全市深入貫徹轉變思想觀念、整頓工作作風運動,要對整個,幹部體系中不適應現行發展局勢的一部分人進行分階段的調整。以調整促轉變,達到推進全平幹部素質提升工作爭先的目的。
這是一項相當宏大而又長期的工程,可以說是實現自己三年進前五、五年進前三的基礎和關鍵,這項工作不但要狠抓,而且還得長期不懈,確保能夠不斷創新和提升。
在這一點上,趙國棟也有意和全力致這個據說冷麵無情、六親不認的紀委書記好好探討一下,看看紀檢監察部門怎樣透過加大監督力度來推進這項工作。
但是現在擺在自己面前的壓力卻是如此的沉重,趙國棟甚至可以預測。在第:季度和第四季度裡,寧陵的凹增幅將會滑出第五,甚至落到全省後列。
如果出現這種現象,應東流會怎麼看,秦浩然會怎麼想,而燕然天呢?
一旦戈靜離開,誰還能幫助自己在省裡邊緩頰,任為峰也許可以,但是他一個人的分量肯定還不夠。尤其是可以想象得到面對諸如燕然天的攻許詰難的時候,他只怕也難以解釋為甚麼在自己上任之前幾年裡。寧陵都能保持前三的增幅,到了自己上任之後卻滑落到全省中下游這個結果。
甚麼寧陵經濟本身就陷入瓶頸、軟肋顯現、後勁乏力初顯,這些原本應該是客觀原因的東西都可以被視為藉口託詞,趙國棟也知道以這些理由來解釋肯定不會被人接受,哪怕是自己早就預言過,一樣難以被領導所接受。
這真是一個難題,他必須要有所動作來化解或者說轉移帶來的壓力。半年時間的壓力趙國棟自信還是能扛住的,沒有哪位領導會輕易調整一個網上任一年半載的市委書記,取便是再不滿意也不會,除非自己涉嫌違法違紀,那又是另外一回事。
關鍵還是在於明年,如果明年寧陵經濟仍然沒有起色,那自己只怕就真的麻煩了。
思前想後,趙國棟決定還是確定兩項工作作為自己近期所必須要解決的頭等大事。
常委會結束下來的陸劍民心態有些複雜。
趙國棟的觀念意識的確要高人一籌,他原本以為在面臨寧陵經濟下滑趨勢明顯的情況下,趙國棟可能會把工作重心放在全力打拼招商引資提升凹這一他的強項上,沒想到確定下一次在市委擴大會議上專題討論的中心議題卻是轉變思想觀念、整頓工作作風這一似乎聽起來有些虛的東西。
但是陸劍民不認為趙國棟在這項本來是務虛的工作上玩虛,從以市姜名義鄭重其事發出的檔案形式到每個常委、副市長以及部門負責人手中,並且還給了一個星期的時間專門準備這副陣勢來看,這一次市委擴大會議怕是沒有那麼簡單。
每個與會者怕都是要拿話來說的。以為像往常那樣隨隨便便輕描淡寫的敷衍一下就能過關,只怕過不了關。
趙國棟已經不是:四隻前那個西江區委書記了,幾年摸爬滾打已經讓這個傢伙成熟起來了。
全省第二季度凹增速排名已經下來,寧陵位置雖然還在全省前五。但是與前幾位距離越拉越大。而與後面的六七名距離卻在縮陸劍民不相信趙國棟看不出來這一點,他也不相信趙國棟敢於無視這一點。只怕趙再棟此時心中也一樣焦灼不安,但是這個傢伙現在卻能穩得住陣腳不露聲色了。
作為原來建陽市經濟最發達的景湖區委書記起家的陸劍民,他當然知道寧陵經濟存在的問題癥結在哪裡。
結構上過於單一,發展水平較低,說難聽一點的話,心小有眾點,業底子很大程度有賴千幾年前趙國棟在中陶四以胡間打下的基礎,電力裝置和材料製造產業和食品工業兩大支柱,都是趙國棟那會兒在西江區、開發區以及花林縣任職時搞起來的,黃凌來之後不過加大力度更進一步促進了這兩項產業的壯大而已。
而現在這兩項產業發展都有些後勁乏力的感覺,尤其是電力裝置和材料製造產業方面,表現更為明顯。
趙國棟在常委會上談及目前寧陵存在的問題一針見血,從本質上來說。寧陵幹部仍然沒有從舊有思想觀念中轉變出來,對於新形勢下發展經濟服務民生缺乏意識,甚至束手無策,不少部門機關和幹部職工對外抱著小富即安的心態,對內以管理者自居,這是寧陵之所以難以真正脫胎換骨的關鍵所在,這一次轉變觀念整頓作風就是要解決這個問題。